银行业扶贫领域问题对照检查材料16篇

银行业扶贫领域问题对照检查材料16篇银行业扶贫领域问题对照检查材料　　班子脱贫攻坚对照检查材料　　自全县脱贫攻坚战打响以来，各级脱贫攻坚工作压力层层持续传导，农林科技局领导班子思想上也逐步持续重视，带领下面是小编为大家整理的银行业扶贫领域问题对照检查材料16篇,供大家参考。

银行业扶贫领域问题对照检查材料16篇

篇一：银行业扶贫领域问题对照检查材料

　　班子脱贫攻坚对照检查材料

　　自全县脱贫攻坚战打响以来，各级脱贫攻坚工作压力层层持续传导，农林科技局领导班子思想上也逐步持续重视，带领系统干部在脱贫攻坚上做了大量工作，取得了一定成效。但是，在面对打赢脱贫攻坚战、到“十三五”末如期全面建成小康社会的艰巨任务前，面对各级全力以赴抓脱贫攻坚的工作态势下，我们班子不管是思想认识上还是工作方法上，还没有完全跟上形势，停留在老一套。在脱贫攻坚的成效上，与贫困户的期盼，与县委县政府、社会各界和上级主管部门的要求还有较大差距。分析原因主要有以下几点：

　　一、认识不清。我们有的领导干部还把脱贫攻坚工作看成是常规工作、配合性工作，没有认识到这项工作是“十三五”期间压倒一切性的工作，是统揽全局性的工作，是目前最大的政治任务，特别是没有完全把产业扶贫抗在肩上，还认为这是扶贫部门的事。表现在工作上，就是方法常规、措施常规、力度常规、效果常规。

　　二、心中无数。目前，全县到底有多少贫困户能发展产业，说不清；全县能发展

　　产业的贫困户有什么资源，说不清；能发展产业的贫困户究竟该发展什么产业，说不清；能发展产业的贫困户有什么困难，该采取什么措施，说不清。致使我们的工作如无头苍蝇，到处乱撞；工作措施无的放矢，大水漫灌。

　　三、思路不清。脱贫攻坚如何抓？产业扶贫如何扶？我们领导干部还没有清晰的认识。思路不够开阔，站位不够高，没有从全县农业转型升级的大局上去谋划产业扶贫，没有把产业扶贫与我们的工作紧密结合，还停留在就贫困户发展产业上抓产业，没有兼顾到贫困户发展产业的特殊性与产业发展的一般规律性，目标不明确、重点不突出、方式不对路。

　　四、规划不实。我们前前后后开展过多次规划，但要么主观意识强，没有充分尊重农户意愿，规划不够精准，不能落地生根；要么缺乏系统思维，着眼一农户、一地块，产业杂乱散，无法形成整体规模。总的来说，我们的前期工作还不细、不实，造成规划是规划，发展是发展，规划停留在纸上，“两张皮”现象突出。

　　五、培训不到。脱贫攻坚中，我们把培训作为我们农林科技部门最主要的工作举措，开展了大量培训。但是力度还不够，面上还没有全覆盖，个体上没有做到因户培

　　训、因需培训、因产培训，不够精准。六、包帮不实。我们对全县贫困村落实了包抓队伍，但是包抓的各项措施没有完

　　全落实，进村入户形式大于内容，还存在跑几趟、照照相的现象。在产业扶贫包帮措施上不精准，停留在表面上，技术帮扶最后一公里问题没有解决。

　　以上原因，主要还是思想认识上不到位，造成思路不清、目标不明、措施不力、方法不准。针对问题形成的原因，在以后脱贫攻坚中主要从以下几个方面整改：

　　一、思想要彻底转变。脱贫攻坚是党中央安排的一项重大民生工程，脱贫攻坚抓的坏与好是检验我们向党中央基准看齐的试金石。脱贫攻坚是以提高农民收入为重要内容，与我们的职能工作一脉相承。因此，我们要把脱贫攻坚作为农林科技部门的第一要务、本职工作、一号工程，立即把脱贫攻坚从次要地位提升到主要地位，彻底改变思想认识模糊、落实犹豫不决的现状，做到一切工作服从脱贫攻坚，一切举措为了脱贫攻坚。在抓的方法上，要采取自主经营与主体带动相结合，做到有发展能力的发展产业，有劳力的进园务工，无劳力无能力的探索土地入股等形式，多措推进精准脱贫。

　　二、规划要精准到户。要针对产业扶贫情况不明的现实，再次组织干部进村入户，摸清全县有能力发展产业的贫困户户数、资源情况，做到底子情、情况明、心中有数。在此基础上，科学规划、精准到户。规划上要站在全县产业发展的大局去谋划，把农业突破发展与产业扶贫有机结合起来，充分尊重贫困户意愿，宜粮则粮，宜牧则牧，宜林则林。产业选择上，按照县委“八仙过海兴产业，万众一心抓脱贫”的思路，短期主攻烟草、畜牧、魔芋、中药材（黄姜）、果园升级改造、优质粮油六大产业，长期主攻拐枣、油用牡丹两大产业，将产业规划到村、到户、到地块，上图成册。并建立台账，做到一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施。

　　三、政策要倾注全力。我们已经成立了产业帮扶政策研究组，要最大限度的研究中省市扶持政策，制定贫困户产业扶持奖补政策，支持贫困户发展产业。要整合农林科技系统一切资源，聚集到脱贫攻坚上来。玉米、水稻、油菜等粮油作物政策性保险保费上实行贫困户全免费，拐枣、油用牡丹、核桃等特林果产业种苗费实行贫困户全免费，养蚕的贫困户蚕种全免费，种植黄花菜的贫困户实行每亩500元补贴；在认定各级园区上，要按照产业引导资金运行模式，把带动贫困户作为扶持的首要条件。

　　在申报各类涉农项目上，重点考虑带动贫困户。对贫困户产业发展涉及行政审批类，创造条件上门服务，比如林木采伐证办理、林地征占用手续等等。

　　四、帮扶要精准实细。一是干部联户责任要精准。进一步夯实单位联村、干部包户制度，进一步夯实科技特派员责任，做到单位到村、干部盯户，培训指导随叫随到、工作进度随时反馈，确保包联效果。二是培训指导要精准。我们已经成立了适用技术培训组，要以当年脱贫的60个村为重点，逐村反复开展农林技术培训，提高贫困户发展内生动力。在培训内容上，要因户因需培训，采用订单培训、田间地头培训、到户培训、个别指导等灵活多样方式，力争每年对有参与产业发展意愿的建档立卡贫困户轮训1遍，每个贫困户至少掌握1种生产和就业的基本技能。三是带动机制要精准。要充分发挥新型经营主体产业扶贫作用，采用项目引导与舆论引导相结合，引导新型主体通过订单生产、土地托管、股份合作、吸纳就业等方式，对建档立户实施一对一精准帮扶，做到带动方式、带动人口、带动效果三个精准。落实好产业扶贫引导资金项目，切实发挥项目撬动作用，带动一批贫困户增收致富。

篇二：银行业扶贫领域问题对照检查材料

　　银行员工对照检查材料范文五篇

　　银行员工对照检查材料范文五篇【一】各位领导，同事们：两学一做学习教育是加强党的思想政治建立的一项重

　　大部署，是协调推进四个全面战略布局，特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，根底在学，关键在做。现结合人社局工作职能和本人学习实际，我就两学一做谈谈个人认识体会、学习成效和存在的缺乏及今后努力方向，不妥之处，敬请批评指正。

　　一、对两学一做的认识和体会

　　党的通过了《中国共产党章程〔修正案〕》，这次党章修改工作集中了全党智慧，是全党意志的共同表达。强调，要认真学习党章，严格遵守党章，以党的党章修正案公布为契机，兴起学习党章、遵守党章的热潮，使全党同志对党章内化于心、外化于行；人民对美好生活的向往，就是我们奋斗的目标；让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和和落脚点；对困难群众，我们要格外关注、格外关爱、格外关心，千方百计帮住他们排忧解难；我们要随时倾听人民的呼声，回应人民期待，保证人民平等参与、平等开展权利，维

　　护社会公平正义，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上全面取得新进展。通过手抄党章和学习对民生工作的系列讲话及重要论述，作为园区人社部门的负责人，我深深体会到：

　　一是认真学习，解决好思想问题。学习党章党规，重在明确根本标准、树立行为标准；学习系列重要讲话，重在加强理论武装、统一思想行动。这是我们党重视学习、善于学习的独特精神气质的具体表达，也是新时期全党凝心聚力、实现奋斗目标的必然要求。根底在学，就是要坚持学习、学习、再学习。不懂得马克思主义根本原理，不学习党的创新理论，不信奉党的政治主张，不履行党员义务，不遵守党规党纪，不是一名合格的共产党员。学党章党规、学系列讲话，是这次学习教育的重要任务。在具体学习中，要带着信念、带着感情、带着使命、带着问题学，把学习系列讲话与学习党章党规有机统一起来，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的根本精神；把学习系列重要讲话与学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学开展观结合起来，同学习党的历史结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚决中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

　　二是掌握要领，解决好底线问题。没有规矩，不成方圆。

　　党章党规便是党内的规矩、是党内的秩序根底，是党的生命线。学党章党规，是两学一做的第一项内容，目的就是将规矩内化于心、外化于行，将全面从严治党落到每一个支部、每一名党员。学党章党规，最忌讳的是走形式，最缺乏的是理解吃透，倘假设对党章党规的学习滞留于形式，那么会产生执行的偏差，学而难以致用，亦是学而无用。因此，要逐条逐句通读党章，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原那么、优良作风，深入领会党员条件和义务、权利，牢记入党誓词，明确做合格党员的标准和条件。孔子曰：见贤思齐焉，见不贤而内自省也。从反面典型中寻找和总结规律，认真对照自身是否有类似苗头，及时刹住不良趋势，警觉和预防违纪违规行为，是党员干部学好党章党规，预防腐败的重要方法之一。

　　三是锤炼党性，解决好原那么问题。学党章党规，是不忘初心，重温党章党规，对党内规那么增进了解和敬畏；而学习系列讲话，那么是新形势下团结全党的需求。的讲话有其丰富性：既有对全党改革目标的宏观描述，也有对每一个党员提出的要求；既有依法治国的原那么表达，也有提升治理能力和治理体系现代化的具体要求。领会掌握理想信念是共产党人精神上的钙，树立正确的世界观、人生观、价值观；中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦，是中华民族近代以来最伟大的梦想，核心要义就是国家富强、民族振兴、人

　　民幸福；中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，增强道路自信、理论自信、制度自信；四个全面战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略，自觉用四个全面引领各项工作；坚持创新、协调、绿色、开放、共享开展是关系我国开展全局的一场深刻变革，按照新开展理念做好本职工作；践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义思想道德和中华传统美德。

　　二、两学一做的几点收获通过系统学习党章党规和系列讲话，作为一名党员，在实际工作中要做到如下几点：一是狠抓政治理论学习，进一步坚决理想信念。要紧跟形势任务开展的需要，狠抓政治理论的学习，坚持用中国特色社会主义理论体系特别是系列重要讲话武装头脑、指导实践、推开工作。进一步坚决中国特色社会主义和共产主义的理想信念，使自己的世界观、人生观、价值观在学习教育中反复修正、不断升华。要更加注重理论学习的政治性、思想性和全面性、系统性，深入学习领会党的指导思想和最新理论，广泛涉猎各方面、各行业理论知识，不断拓展理论层面、优化知识构造，增强理论指导实践的能力。要正确处理好工学矛盾，抽出更多时间精力去抓理论学习，从办公室、会议室中彻底抽出身来，真正深入到基层和群众当中去学习实践，切实提高理论指导实践的能力和水平。全面深入学习人力资

　　源和社会保障业务政策，结合业务工作不断创新工作思路。二是深入践行根本宗旨，甘当效劳群众公仆。在思想根

　　源上结实树立起正确的政绩观和鲜明的群众观，认真践行全心全意为人民效劳的根本宗旨，把工作的着力重点放到研究解决事关全市经济社会开展的重大问题上，放到研究解决与群众利益息息相关的现实问题上，放到研究解决事关加强改进作风建立的紧迫问题上，切实在实际行动上表达出践行党的宗旨的坚决性和自觉性，时刻警觉脱离群众的倾向。一要在掌握劳务、社保工作根本情况上下功夫，对群众反映的个人问题和群体性问题做全面深入的调研，把情况摸准。二要在深入分析上下功夫，对照现有政策规定认真剖析，把政策找准。三要在换位思考上下功夫，对每一件事情、每一个人的诉求，按照假设我是失业职工的思维先自我对照，把心校准。四要在请示汇报上下功夫，对政策不明确、需要上级部门协调解决的，要反复汇报，把困难报准。五要在优质高效上下功夫，通过健全制度提高工作效率，把诉求办准。要以焦裕禄、杨善洲等先辈先进为典范，不断强化公仆意识，树立正确的政绩观，牢记群众利益无小事，坚持身体力行、求真务实、言行一致地开展工作，实实在在地为群众办实事、解难题、谋福祉。

篇三：银行业扶贫领域问题对照检查材料

　　2022年脱贫攻坚个人对照检查材料

　　按照党委召开脱贫攻坚专题民主生活会的要求，联系自身扶贫脱贫攻坚工作实际，认真查摆问题，剖析根源，明确整改措施，现将个人对照检查情况汇报如下：

　　一、存在的问题及原因1、思想认识不到位。落实扶贫任务往往是仅仅完成上级下达的规定任务，扶贫脱贫攻坚责任意识、使命意识不够，缺乏主动性。责任没有完全靠实，在思想上重视实物资金扶贫，轻视精神扶贫。2、宣传工作不到位。作为一名工作队队长，对扶贫脱贫攻坚的宣传工作还有待进一步深入。没有及时地把上级精神和政策宣传到位，对扶贫脱贫政策法规宣传不够、力度不大、宣传面不广，群众对精准扶贫政策，尤其是金融扶贫、保险扶贫和产业扶贫政策知晓率低。3、支部理论学习抓得不紧。主要表现在党员干部忙于业务时间多，自行学习时间不充分、学习内容不深入，不系统、不透彻，缺乏深层次思考，未能真正系统、透彻地学习领会上级精神，达到通过学习服务群众的目的。理论学习联系实践不够紧密。忽视理论与实践的辨证统一关系，理论学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，不善于用马列主义的立场和观点分析问题，不善于用____理论认识问题、解决问题，创造性开展工作。4、贯彻民主集中制的质量不够高。主要表现在一是正确处理民主与集中两者关系上做得不够。发扬民主不够广泛，或者只是流于形式，表面的民主，有时开会的议题通报不具体、不及时，会中临时协议的问题也比较多，与会者思想准备不足，影响决策质量。二是对重大问题的讨论研究不够深

　　刻，研究具体问题比较认真，研究重大问题比较粗浅。5、党管干部管理抓得少。主要表现在对党员干部廉政教育少，还存在门

　　难进、脸难看现象。八项规定出台以前，存在超标准接待现象。好人主义比较严重，平时对干部管理有一种不敢管、怕得罪人的现象。

　　6、争先创优意识不够强，满足于现状思想比较严重。主要表现在干工作标准不高，等靠现象比较重。强调客观原因多，找主观因素少，干起工作来没有自己的特色，思想认识上存在偏差。

　　二、存在问题的主要原因1、政治理论学习不够，政治敏锐感不强。党支部班子对加强理论学习的重要性、紧迫性认识不足，强调实际工作作用的多，强调理论学习的少，没有危机感。没有把政治理论学习放在一个更重要的位置，在学习上存在一定的片面性，缺乏对政治理论的系统研究和深刻理解。对理论与实践的辨证唯物关系理解不深刻，缺乏系统性、经常性的深入学习，不能很好地用马列主义的立场和观点分析问题，欠缺用理论认识问题、解决问题的能力。2、执行民主集中制质量不够高。贯彻执行民主集中制的质量和能力不高，对民主集中制的内涵把握得不够准确。民主气氛不浓，主要是存在怕得罪人，做老好人思想。做思想工作时不深入，不到位，不能放下架子，放下面子，深入群众中去，而只是停留于形式，做表面文章。3、同党员干部沟通少，思想交流少。对党员干部的工作、学习、生活关心不够，掌握情况不全面、不细致，忽视了经常性思想工作。如平时交待工作任务、压担子多，听干部汇报工作多，很少主动找干部谈心交心，未

　　能够真正了解干部冷暖。4、进取精神退减，宗旨意识还不强。没有从思想深处彻底解决好我是谁、

　　为了谁、依靠谁的问题，在工作中未能始终坚持把服务人民群众作为出发点和落脚点。为人民服务的宗旨意识不够强，对基层的帮助还不够，需要真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。

　　三、整改措施1、全面提高思想认识。提高扶贫脱贫攻坚政治敏锐性，认真学习落实中央和省市县委扶贫脱贫精神，以打好打赢扶贫脱贫攻坚战总揽工作全局，履职尽责、担当实干、服务大局。2、加强扶贫政策学习。认真接受各级组织的扶贫脱贫攻坚培训，自觉进行扶贫政策自学活动，认真学习，提高认识，学深吃透扶贫政策和精神，提升精准扶贫知识水平和业务能力。3、规范提升基础工作。自觉开展扶贫脱贫基础工作规范提升专项行动，对照上级要求、验收标准和先进样板，确保扶贫脱贫各个流程符合程序，确保档案内容完整、填写规范、数据真实、信息一致，夯实扶贫脱贫基础性工作。4、强化宣传工作力度。一方面通过各种平台宣传上级扶贫精神和扶贫政策，加大宣传力度，扩大宣传面，尤其是群众需求较高的健康扶贫、保险扶贫、产业扶贫政策等;一方面积极汇总我镇扶贫脱贫攻坚工作亮点，向上级汇报脱贫成效，向群众宣传扶贫成果，提升群众认可度。按照本次脱贫攻坚专题民主生活会要求，我深入学习____总书记关于脱贫攻坚系列讲话精神和中央、省、市委脱贫攻坚会议精神，重点对照省市

　　委扶贫领域专项巡察反馈的意见，以解决突出问题为突破口和总目标，在深入学习、广泛征求意见的基础上结合思想和工作实际，认真深刻进行自我分析，深入查摆并剖析责任落实、思想意识、实际行动、精细程度、产业促脱贫五个方面存在的突出问题，坚持问题导向，有针对性地制定整改措施，立行立改务求实效。下面，就对照检查情况作以汇报：

　　一、存在的突出问题(一)责任落实方面一是帮扶履职不全面。在履行帮扶责任时，虽然能够严格按照规定要求开展帮扶工作，按时深入贫困户家中了解现实情况、宣传扶贫政策。但是在与贫困户交流时，缺少深层次的探讨，导致对贫困户的最迫切需求作出针对性强的帮扶指导措施。例如，在向贫困户宣传扶贫政策时，只是将各项政策逐一的讲解，对符合贫困户实际需要的政策侧重程度不够，讲解程度不深，虽然所帮扶的贫困户最终能利用各项政策解决问题，但是在一定程度上影响了实效性。二是督导检查不严实。在扶贫领域问题整改工作中，虽然能够严格按照方案要求进行监督检查，及时发现问题、督促整改，保证整改工作有序推进。但督导检查的力度还不够大，对各相关单位开展整改工作督导的不够严，还只是进行常规性督查，没有切实做到时刻跟踪问效。例如，在进行汇总梳理省委

　　一是理论武装不扎实。在脱贫攻坚理论知识学习上，虽然能够坚持集中学习和个人学习相结合，积极主动学习____总书记的扶贫开发战略思想和脱贫攻坚系列讲话精神以及中央、省、市委脱贫攻坚会议精神，但是在结合实际学习研讨、带着问题学习思考上做得不够，还是学得不深、理解不透、实践不足。例如，虽然自己很注重扶贫理论知识的学习运用，但是在学习系列讲话上，还是缺乏系统性地研读和深层次地思考，没能做深度交流研讨，没能做反反复复学，政治理论学习有时存在联系实际不紧、聚焦问题不够，久而久之势必会影响到主观世界的改造、影响到党性修养的锤炼。

　　二是进取意识不强烈。面对繁重的工作任务，虽然能够全身心地投入到工作中，但有时干事创业的精气神有所松懈，有时还是求稳思想较重，干劲有余、闯劲不足，缺乏强烈的进取精神。例如，能够深刻认识到产业扶贫在脱贫攻坚中的重要作用，但是在如何进一步发展壮大扶贫产业、充分发挥产业带动效益上，不够创新大胆，没有提出足够多的科学招法和合理建议供县委参考，没有充分发挥参谋助手作用，一定程度上影响了三服务质效。

　　(三)实际行动方面一是调查研究不深入。到基层调研时，多是注重主要事项开展调查研究，对如何满足贫困群众文娱生活需要、提升贫困群众幸福感，还是缺乏解剖麻雀的精神，没能做多做足蹲点调研，更好地同群众面对面沟通交流，全方位深层次了解贫困群众心里需求，一定程度上影响了扶贫工作成效。例如，到基层调研检查时，主要还是围绕三通三有和三率一度、产业带动等

　　重点工作进行，缺乏对村级公益事业发展情况和贫困群众精神文化生活方面调研，影响贫困群众物质、精神双富足，进而一定程度上影响扶贫满意度。

　　二是纪律执行不彻底。在督促提醒相关部门及时开展省市委扶贫领域专项巡察反馈问题整改上，虽然能够落实工作纪律，但是在执行上有时不够严格、不够到位，没能充分彰显纪律的严肃性。例如，对整改工作推进较慢的单位有时为了保持整改工作热情和积极性只是做了口头提醒，没有及时下发督办通知，虽然没有影响到整改工作的整体推进，但是体现出了督办纪律执行的还不够严格彻底。

　　(四)精细程度方面一是工作摆布不均衡。虽然能够兼顾所有工作，认真完成各项任务，但是没能对所有分管工作坚持精细化工作态度，将各领域工作合理计划、摆布均衡。例如，在平时的工作中，多是将办公室工作摆在首位，投入主要精力做好服务，但是对统战部负责的社会扶贫工作重视程度相对不够，研究思考不足，没有追求绣花功夫，长此以往会影响社会扶贫作用的发挥。二是标准要求不严格。对各项工作能够站在全局的高度统筹规划，以全面振兴发展为目的进行统筹推进，但是没能对所有工作都坚持高标准、严要求，存在重点领域重点工作抓的紧抓的严，日常性工作按部就班的问题。例如，对文件管理、办会接待、脱贫攻坚等主要工作重视程度相对较高，工作要求严、标准高，反复强调重要性严肃性，并时时进行监督问效，而对其他的信息报送等常规性的工作只按照常规方法进行布置落实，对工作的要求和标准相对有所放松，没能深入的进行研究，追求卓越创新工作方

　　式方法，导致常规工作成效还不够突出。(五)产业促脱贫方面一是工作推进不到位。在推动产业带动贫困户脱贫上，指导贫困户借助

　　产业带动脱贫研究的还不够细致深入，还是只围绕现有产业进行带动，没有穷尽办法延伸扩展，探索新的效益增长点。例如，在贫困户发展小园经济上，没有深入的研究如何完善品种种植结构，引导贫困户依据市场需求选育品种，只是向贫困户推介常规种植主流品种，缺乏竞争力强的特色作物。

　　二是动力激发不充分。在扶智、扶志相结合上，虽然能够下大力气对所包扶乡镇贫困群众进行教育引导，结合产业带动激发贫困群众的内生动力，但是从实际效果来看，参与热情还不够高，还需采取更有效的措施，变要我脱贫为我要脱贫。例如，在研究产业覆盖带动脱贫工作中，对包扶乡镇贫困群众中无劳动能力或比较懒惰的人员采取的带动措施针对性不够强，致使其积极主动参与到产业发展的热情不高，存在等、靠思想，内生动力没有得到充分激发。

　　二、问题产生的原因在查摆问题和党性分析的基础上，对照省市委扶贫领域专项巡察反馈的意见，聚焦脱贫攻坚工作的具体要求，深刻剖析了问题产生的原因。主要有以下几个方面：一是担当精神不足。是否具有担当精神，是否能够忠诚履职、尽心尽责、勇于担责，是检验每一位领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。检省自身存在的问题，究其根源是缺乏功成不必在我

　　的责任担当精神。虽然自己能够认真履行责任，按要求做好各项工作，但是做的还不够到位，没有切实有效发挥帮扶作用，更好地发挥党员领导干部的表率作用和引领作用。通过剖析问题产生根源，使我更加深刻地认识到，作为党员领导干部，必须时刻不忘初心牢记使命，始终把忠诚担当作为做人从政的信条，切实增强责任担当，埋头苦干实干，做一名作用发挥合格的党员领导干部。

　　二是理想信念不牢。只有坚定理想信念，不断增强政治定力，守护好共产党人的政治灵魂，才能在脱贫攻坚工作中发挥作用。检省自身存在的问题，思想根源是理想信念有所滑坡，实质是政治坚定性不够强的表现。虽然自己始终对政治理论学习的重要性和紧迫性有深刻认识，也能够自觉加强政治理论学习，但是还没有投入更多的时间和精力，还存在政治理论学习存在的不深不透、运用创新不足等问题，一定程度上影响了理想信念坚定性和政治坚定性。通过剖析问题产生根源，使我更加深刻

篇四：银行业扶贫领域问题对照检查材料

　　金融扶贫工作中存在的问题及对策

　　摘要：立足金融服务扶贫开发实际情况，必须面对实际工作中存在的问题，积极寻找对策，走出金融扶贫的困境。

　　关键词：金融扶贫；问题；对策金融是扶贫工作的首要保障，没有金融支持，扶贫很难执行。为了引导金融机构贯彻落实脱贫攻坚政策，强化金融服务，提升金融扶贫的精准度和有效性。我们必须面对实际工作中存在困难和问题，积极寻找对策，走出金融扶困贫境。1金融扶贫在实际工作中存在的问题1.1金融机构、各单位之间缺乏换位思考部分单位负责人认为，脱贫攻坚，就得有钱有项目，单位不具备这些条件，就觉得脱贫无从下手，没有挖掘出将本单位的优势，工作中陷于被动。金融机构埋怨条件不成熟，业务量大实际工作中可操作性差。贫困户认为金融机构贷款条件要苛刻、程序烦琐，急需用钱却贷不到款，特别是部分银行在乡镇没有营业网点，群众贷款只能到县城办理，十分不方便。1.2投入少、见效慢在基础设施建设方面空间大，道路、饮水、等工程量大，有的至今道路还没有硬化，个别村庄三通还没有完成，抗旱排涝条件不足，抵御自然灾害能力很弱。扶贫资金筹集渠道狭窄，仅依靠扶贫办的项目资金和县直帮扶单位的有限扶持资金，与扶贫的投入需求相比只是杯水车薪。1.3识别难度大、贷款难度大除绝对贫困人口低保户和五保户易识别外，相对贫困人口因村民的收入难以准确测定，贫困人口数量较多，扶持对象难以精准识别，存在鉴定难的问题。金融企业站在市场经济的发展角度考虑问题，贫困户属于低收入人群，绝大多数不符合贷款条件，贷款风险大，存在不敢贷款的情况。放贷金额少，利息收益小，贫困户时常因为无担保等情况贷不到款，制约自身发展。1.4脱贫难度加大、互相间很难配合自我发展的能力弱，贫困人口普遍接受教育程度低，观念陈旧，学习意识不强，缺乏致富能力和发展门路。在走访农户中发现，贫困户中有相当一部分是病残户或无劳动力户，脱贫难度较大。返贫现象突出，每年都会出现一部分已经脱贫的人群，由于脱贫基础不牢，因突然的疾病、灾害、入学等又重新返贫，而且返贫人群容易成为扶贫工作的盲区。政府、金融部门、贫困户三者之间对接机制简单，沟通配合难度大。金融机构在推进金融扶贫工作中，没有资源共享，在业务开展过程中，把对方当作竞争对手，没有相互补台。1.5贷不出去、贷不到当前，绝大多数贫困户存在年龄偏大、偿还能力低、无抵押和不良信用等情况，与现行金融政策相违背，导致金融机构放款额度较少，速度推进缓慢，形成了“两张皮”情况，金融机构有钱贷不出去，贫困户需要用钱却贷不到款。走出金融扶贫困境，破解存在的困难和问题，关键要做到以下几点。2金融扶贫的对策2.1结合实际情况，因地制宜，不断加强信贷政策指导，大力推广“小额贷款”等贷款品种，有效提高农民工贷款可获得性。信贷员工坚持“八不准”制度，对客户提供贴心服务，并不断改进贷款流程，建立了限时审批限时发放的“绿色通道”。同时，积极与市县有关部门合作推出“再就业小额担保贷款”、“小额扶贫贴息贷款”

　　等项目，进一步丰富贷款品种，持续扩大信贷覆盖范围，使更多的农民能够得到资金支持。

　　2.2针对农村地区和扶贫领域“融资难”、“融资贵”的问题，扶贫政策的落地，往往离不开金融的有力支持。提高信贷可及性，强化普惠金融，是金融扶贫的攻坚内容。我行将定点帮扶工作放在重要位置，要求定点帮扶工作不搞形式，不走过场，让广大农民兄弟享受改革开放的成果。创新农户贷款产品。根据地方经济特点和农户贷款运行规律，推出了农户小额信用贷款、双联农户贷款、新农村民居建设贷款、三农“市场+商户”贷款等多项特色农户贷款产品，满足了农户金融需求，推动了农户贷款投放。

　　2.3建立健全扶贫机制，有效提高透明度和办贷效率。通过向农户公开贷款种类、贷款对象、贷款条件、贷款利率和贷款程序等，使农户清楚了解互助资金贷款的基本信息。同时，进一步简化办贷流程，开辟互助资金贷款“绿色通道”，优先发放互助资金贷款，确保项目村贫困农户能及时获得信贷资金。创新工作，精细实施。以贫困地区为主战场，以贫困农户为工作重点，创新机制、突出重点、强化保障，大力实施基础设施建设、特色产业增收、生态环境建设、能力素质提升、公共服务保障、微型金融服务“六大扶贫攻坚行动”，着力解决制约发展的突出问题。健全干部驻村工作队、落实干部帮扶责任人制度。坚持“工作到村、扶贫到户、责任到人”原则，让干部与贫困户“结对认亲”，实现每个贫困村都有驻村工作队，每个贫困户都有干部帮扶责任人，在结对帮扶过程中，驻村工作队依据村情，充分尊重民意，制定帮扶规划，全面推进基础设施、民居改造、产业发展、能力提升。

　　2.4坚持服务优化，防范风险。借助政府平台，通过设立政府性担保基金、扩大贫困村互助资金、多村信贷项目资金等扶贫资金规模，不断延伸金融机构服务领域，延长金融服务链条，深化服务内涵，同时增强了金融风险意识和防范能力，确保了金融支持贫困户产业持续稳定发展。对因为逾期、担保等只要不是恶意借贷，借款已经还清而在金融机构“黑名单”不能享受金融机构服务的人员，我们设计了依托村级互助资金合作社和村两委班子、启动扶贫资金风险代偿功能的“诚信复活”功能。对“黑名单”人员贷款前置程序设计为：互助资金合作社社员--个人申请--村两委班子成员担保--互助资金合作社审核推荐--扶贫办、信用社复核--办理手续、发放贷款。有效防范和化解风险。

　　2.5“扶贫先扶智”，我们通过专门的宣传，传递金融知识和致富信息，以送服务、送知识、送信息到村到户，着力提升扶贫对象脱贫致富的主动性和积极性。充分认识到转变观念对扶贫开发工作的重要意义，利用节假休息时间向农户普及基础金融知识和政策信息，让贫困地区群众切身感受到金融资源和扶贫政策的有效利用对自身脱贫致富的重要意义，激发扶贫对象的干事创业热情。充分发挥驻村干部深入农村、贴近农民、熟悉金融工作的优势，帮助村寨理清发展思路，让农户对自身的生产经营有本“明白账”，明确脱贫致富的重点及方向。参考文献：［1］叶华职,孙家雨;把扶贫贷款送到农民手中[J];老区建设;2002年01期.［2］杨青,周思;扶贫贷款,助弱者走上致富路[J];四川党的建设(城市版);2001年09期.［3］钟勇;关于扶贫贷款中若干问题的探讨[J];广西农村金融研究;2002年03期.

篇五：银行业扶贫领域问题对照检查材料

　　2020年脱贫攻坚专题民主（组织）生活会个人对照检查发言材料

　　2020年脱贫攻坚专题民主生活会对照检查发言材料

　　自2020年开展脱贫攻坚工作开展以来，我始终严格按照中央省市县精准扶贫工作有关要求，主动履行帮扶职责，立足实际，切实抓好帮扶工作。但通过从责任担当、路径方法、作风、精神状态、群众满意度、扶贫工作成效等方面自我查找对照，工作上与县委县政府的要求和群众的期盼相比，仍有很大的差距，还存在很多问题，现对照检查如下：

　　一、脱贫攻坚工作履职情况

　　总体上来说，我能够深入学习贯彻省、市和县脱贫攻坚有关会议及文件精神，自觉把帮扶工作做为一项重要任务来抓，确保结对帮扶工作取得实效。并服从安排，积极参加脱贫攻坚帮扶工作。

　　二、存在的主要问题?

　　在脱贫攻坚工作中，虽然取得了一定的成绩，但对照上级要求，仍然存在以下问题和不足。

　　（一）责任担当方面

　　1.工作力度不够。对于县委脱贫攻坚重要工作部署和重大活动安排，虽然都能及时落实，但由于工作原因，都是疲于应对，深入村实地走访贫困户时间不够多，与群众心贴心、面对面交流较少。比如：走访群众浮于表面，与群众深入交流不够，对一些群众的真实需求不了解。

　　2.自身能力有待提升。由于以前在财政分局工作，现调入发改局后，需要学习业务知识多，自己平时忽略了对上级脱贫攻坚相关会议及文件精神的深入学习、专研，导致自己对于新的扶贫政策还不够了解，不敢打破原有条条框框，不能够完全按照与时俱进的要求开创扶贫工作新局面。比如：脱贫攻坚有关理论知识还不够了解，文件精神掌握不够深。

　　（二)路径方法方面

　　1.耐心不足，急于求成。由于个人平时理论学习不够深入，总是用旧思想办新问题、旧方法推新工作，加之刚到新单位需要学习新知识，导致自己过于浮躁，在开展帮扶工作时，不能静下心来思考、反思，将脱贫工作认为是任务，只想着怎样尽快完成，不能从质量上去把握。

　　2.主观作用发挥不明显，不懂提前谋划工作。当前，自己对于如何学习借鉴他人好经验、好做法还不够大胆，对于脱贫工作预判、超前谋划不够，上级说什么就做什么，缺乏

　　主动思考，不懂得提前谋划，工作缺乏超前意识和实干精神。比如：面对贫困农户的一些困难，自己能力不能做到但却没有积极主动寻求其他人帮助解决。

　　3.创新力度不足。工作思路陈旧，创新意识不强，思想观念、思维方式和精神状态不能很好的适应新的形式和任务要求，一些工作按部就班，习惯于利用熟悉的工作经验去处理问题，只求工作不出错，工作思路不求创新，不敢大胆在工作中运用新方法。

　　（三）工作作风方面

　　1.理论学习松懒。缺乏学习的兴趣和热情，或强调忙于其他工作没有时间学习脱贫工作新政策和新方法，学习不刻苦，不钻研，满足于一知半解，理论与实践严重脱节，照本宣科，照搬照抄，不善用理论武器解决实际工作中的问题。比如：脱贫攻坚相关理论知识本人掌握不够深入、不够透彻，没有真正放下心去学习。

　　2.深入基层还流于形式。比如：到贫困户家中走访，只是为完成任务而去，没有从深层次去思考，怎样帮好贫困户，切实增加他们的收入。

　　3.对扶贫政策还不完全知晓，没有理解透彻。比如：主动学习不够，导致到村里开展脱贫攻坚政策宣讲少，贫困农户对扶贫政策知晓率低。

　　（四）精神状态方面

　　1.为民服务的信念不强。深入基层、深入实际、深入群众少，遍访贫困户、联系服务困难党员、群众等方面有差距。比如：下基层只是按照县的要求而下去，是被动而去，还没有变为主动而去，心里关心群众少。

　　2.缺乏直面困难、永不退缩的气概，工作不愿付出艰苦的努力。比如：在工作上，只满足于一般号召，对一些困难的事不愿去多过问，多争取。

　　（五）群众满意度方面

　　自脱贫攻坚工作开展以来，自己能够立足实际，切实抓好扶贫帮扶工作，工作取得一定实效；但自己对法规政策宣传力度不足，对于贫困户识别和退出不够精准及平时下村时间少对贫困群众关心不够等原因，个别群众对于我的工作还存不满意的地方。比如：我包保的XXX对我未能解决。。。。感到不满意。

　　（六）扶贫工作成效方面

　　自己对于帮扶的农户缺乏统筹管理，没有做好帮扶政策的分析研判，思想和精力也没有真正放在贫困户的增收问题上，在具体帮扶工作中，帮扶措施较为单一，仅仅停留在发钱发物上，帮扶针对性、实效性不强，没有做到因户施策，存在突击帮扶、一次性帮扶的问题，在帮助持续增收脱贫上下功夫不足，帮扶效果不理想，贫困未得到解决，群众的满意度不高。

　　三、存在问题的根源剖析

　　以上问题的存在，究其思想根源，主要有以下几个方面原因。

　　（一）认识高度不够。党的十八大以来特别是去年以来，中央已经把“脱贫攻坚”提升到了“务必打赢的攻坚战”的新高度。自己对此没有足够的认识，依然沿用过去的办法抓扶贫，满足于会议开了、工作干了、材料报了，就认为工作完了。

　　（二）宗旨意识不强。随着自己工作调动，到了新单位后忙于处理日常工作，平时学习党的先进理论时间少了，久而久之，全心全意为人民服务的宗旨停留在嘴上和心里的多，真正落到实际行动上少，宗旨意识没有深入的扎根于自己的心中，为民苦干、实干的工作势头还不够强烈。

　　（三）党性锤炼不足。自己党性锻炼不够自觉，党性观念弱化，对党的事业信心不足、责任感不强，奋斗热情不高，奉献精神退化，一定程度上放松了思想政治教育和政治纪律约束，对加强党性锻炼存在一些模糊认识，认为讲党性不合时宜，实践中会处处碰壁。

　　（四）道德修养欠缺。为人民服务的意识减弱，在为民办实事上做得不好，不能深入基层，真心实意去了解群众急需解决的矛盾和问题，缺少焦裕禄、文朝荣等先进那种奉献精神。贪图享受，对一些工作，只重视形式，不讲效果，存在做事越多越容易出事的思想，多一事不如少一事，积极进取的劲头不足。

　　（五）思考深度不够。自己对精准扶贫到底怎么扶等问题缺乏有效思考和实际举措，思想和工作不在状态，把扶贫任务当“负担”，没有把心思用在脱贫攻坚工作上。

　　三、整改措施及下步努力方向

　　针对上述问题，我将结合实际，做以下整改：

　　（一）强化理论学习，提升党性修养。深入研读和掌握党的路线方针政策和十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻省、市和县脱贫攻坚有关会议精神和文件精神，切实提高理论水平，用先进的理论知识武装大脑，指导帮扶工作开展。

篇六：银行业扶贫领域问题对照检查材料

　　金融助推精准扶贫工作调查与思考——以河北省沧州市为例

　　马志勇【摘要】近年来,人行沧州市中支深入贯彻中央、省、市精准扶贫工作会议精神,立足全市扶贫工作实际,创新思路,积极作为,制定出台金融助推精准扶贫相关政策和措施,加大信贷投放力度、创新扶贫贷款模式,拓宽金融服务渠道,提升金融服务质量,建立政银企多方合作机制,深入分析扶贫工作中存在的困难和问题,不断探索金融助推扶贫攻坚新路径,在助力精准扶贫、支持地方经济发展中充分发挥了金融主力军作用.【期刊名称】《河北金融》【年(卷),期】2019(000)002【总页数】4页(P62-65)【关键词】金融;信贷支持;精准扶贫;产业扶贫;农村信用体系【作者】马志勇【作者单位】中国人民银行沧州市中心支行河北沧州061001【正文语种】中文【中图分类】F830.58

　　一、金融精准扶贫基本情况（一）贫困现状及脱贫成效沧州市地处河北省东南部，下辖2个区、14个县（市），是国务院确定的经济开

　　放区、沿海开放城市之一，也是环渤海经济区和京津冀都市圈重要组成部分。近年来，沧州市委将精准扶贫作为重要抓手，通过制定扶贫工作规划，明确扶贫工作任务，落实各项扶贫帮扶措施，扶贫工作取得明显成效。统计数据显示，2015年底全市建档立卡贫困人口为19.95万人，2016-2018年共脱贫13.14万人，到2018年底，全市建档立卡贫困人口为2.02万人。沧州市贫困人口主要分布在盐山、海兴和南皮3个国定贫困县，以及孟村、献县、吴桥和东光4个省定贫困县。截止到2018年12月末，7个县贫困人口为0.86万人，占全市总贫困人口的43%，沧州市在全省率先实现整体脱贫摘帽。（二）金融扶贫情况截至2018年12月末，全市金融精准扶贫贷款余额达35.54亿元，其中个人扶贫贷款余额3.26亿元，比2017年同期减少0.25亿元，下降7.11%；单位扶贫贷款余额32.29亿元，比2017年同期增加3.67亿元，增长12.83%。单位扶贫贷款中，产业扶贫贷款余额28.35亿元，比2017年同期增加4.78亿元，增长20.30%；项目扶贫贷款余额3.93亿元，比2017年同期减少1.11亿元，下降22.06%。二、金融精准扶贫的做法（一）发挥合力，建立全方位的金融扶贫体系一是人行沧州市中支作为全市金融扶贫牵头单位，结合实际，主动作为，积极做好政银企扶贫工作对接，并会同市扶贫办联合创建了银政企三方扶贫联动协作机制，形成了全方位扶贫战略合作体系，为发挥银政企三方各自优势，扩大银政企合作扶贫效果，助力精准扶贫起到了促进作用。二是推动贫困县建立扶贫小额信贷风险补偿机制。推动7个贫困县与12家金融机构签订了金融扶贫风险补偿协议，存入风险补偿金2.10亿元，占全市风险补偿金的95.6%，实现了风险补偿机制贫困县全覆盖。三是通过再贷款业务保证辖内法人机构的扶贫资金需求。及时向辖内法人机

　　构传导央行扶贫政策与措施，积极宣传人民银行的扶贫再贷款业务，保证辖内法人机构的扶贫资金需求。四是丰富贫困地区金融业态。截至目前，全市已成立村镇银行11家，其中5家分布在贫困县，小额贷款公司有力地支持了全市金融扶贫工作。（二）增强“三农”服务意识，提升金融服务水平针对贫困地区区位特点和金融需求实际，人行沧州市中支积极探索改善农村支付服务环境的具体做法，在拓宽助农取款服务点覆盖面的同时，不断丰富服务点的业务功能，优化服务点的设置，提高服务点的服务与管理水平，深化农村支付结算知识宣传与培训，辖区农村支付环境改善工作有了新突破。截止到2018年12月末，沧州市级银行业金融机构有33家（含村镇银行），其中开通办理助农取款服务业务11家，开通办理助农取款业务支付机构一家（通联支付）。全市行政村5632个，共布放助农取款服务点7274个，已消除金融服务空白村，行政村覆盖率99.77%，基本实现了行政村全覆盖，其中在贫困县布放3236个，构建起支农、惠农、便农的“支付绿色通道”。其中4043个助农取款点加载了电商功能，1809个加载了电商功能的助农取款点设立在贫困地区，为贫困村农业发展、农民增收提供了广阔的交易平台。（三）推进产业扶贫工程，助力沧州市扶贫产业提档升级一是用足用好扶贫再贷款、支农再贷款政策，2016年至今累计发放扶贫和支农再贷款8.30亿元。其中，2018年发放的1.43亿扶贫再贷款共投放到16家企业，3家合作社，带动69户建档立卡贫困户劳动就业，在推动贫困地区发展特色产业和贫困人口创业就业，促进贫困人口脱贫致富等方面发挥了重要作用。二是增强贫困地区发展内生动力。实施“一县一业、一行一品”特色产业扶贫开发，紧紧围绕农林牧渔业、农副产品加工等贫困地区特色优势产业，充分发挥邮储银行扶贫惠农易贷、光伏贷、政银企户保贷款、畜牧贴息贷等产品优势，促进贫困地区经济活力增强。三是抓住京津冀协同发展承接产业转移的历史机遇，助力全市扶贫产业提档升

　　级。通过工商资本对接、整合撬动资金、不断加大信贷投入等措施，在培育壮大全市“牧、菜、菌”三大扶贫增收特色产业原动力的同时，还提高了贫困乡村和扶贫对象自我发展能力。（四）创新金融信贷产品，提升扶贫“造血”能力为更好助推金融脱贫攻坚，激活贫困地区及贫困人口的金融需求，打通金融服务“最后一公里”，改善金融服务薄弱环节。邮储银行沧州市分行根据贫困区域经济发展和信贷需求特点，不断加强金融产品创新工作，研发金融扶贫专属产品，陆续推出扶贫小额贷款（惠农易贷）、政银企户保贷款、光伏扶贫贷等多项扶贫贷款专属产品，具有免抵押免担保、基准利率放贷、还款灵活、适用面广等特点，可满足不同行业贫困人口的金融需求；结合贫困农户的实际困难，在有条件的地区开展简化信贷调查和贷后管理流程的工作，提高业务办理效率，并开展“互联网+金融”创新，推出纯线上办理的农村电商贷款——“掌柜贷”业务，重点支持贫困地区特色农产品网上销售，减少贫困地区金融服务的空间障碍，扩大金融服务覆盖面；沧州银行为有效支持脱贫攻坚工作的开展，不断加快产品创新，相继推出棉单贷、裘易贷、农资贷、联贷通、商贷通、短贷通、法人信用贷、品牌贷、订单贷、存货质押、设备抵押、应收账款质押等一系列新业务，并积极引入各类担保公司，有效破解贫困地区企业贷款难题。（五）完善金融扶贫措施，推进精准扶贫工作向纵深发展一是沧州市邮储银行始终坚持“立足三农、服务三农”的战略定位，积极探索有效服务广大城乡居民及支持小微企业发展的金融产品，大力发展各类贷款业务，现有小额贷款、消费贷款、个人商务贷款、小企业贷款、公司贷款等几大产品体系，为全市10万农民提供了及时、有效的信贷支持。另外，该行持续加大扶贫产业投入，重点扶持果蔬种植、肉牛、肉羊、肉鸡养殖等特色产业，积极为专业大户、农民专业合作社、农业产业链等带动更多农民增收致富的项目提供资金支持。二是为有效

　　解决群众因病致贫、因病返贫问题，中国人寿保险公司与海兴县政府签署农村贫困人口疾病医疗商业补充保险项目合作协议，开启金融扶贫新模式。有效减轻了贫困人口的就医负担，从源头上最大限度阻断了贫困群众脱贫后又因病返贫的问题。三是东光县信用联社切实履行扶贫开发社会责任，有效发挥金融加速脱贫的功能和作用，在加大对建档立卡贫困户信贷支持的同时，积极支持农村青年致富带头人、进城务工人员、返乡农民工、大学毕业生等群体就业创业，防止新的贫困人群出现。三、金融精准扶贫存在的主要问题（一）信贷支持覆盖范围不够虽然沧州市已基本形成了农业发展银行、农业银行、农村信用社、邮政储蓄银行、沧州银行等政策性金融机构、商业性金融机构、合作性金融机构交织共存的多层次金融扶贫组织体系，并加大了对贫困地区的贷款投放力度，但覆盖范围主要局限于当地主导产业或龙头企业，无法对相关产业链条的上下游提供有效支持。（二）农村信用环境欠佳一是贫困地区诚信文化建设宣传力度不足。贫困人口信用观念淡薄，贷款风险难以把控。部分贫困户对于扶贫信贷产品认知不足，片面理解为扶贫贷款是国家拨付的无偿救济金，可还可不还，导致银行类金融机构对发放扶贫类贷款态度谨慎，支持力度不足。二是农村征信系统推广缓慢，企业和个人征信系统尚未有效发挥在推进农村信用环境建设中的作用。（三）扶贫贷款信用风险较大目前在金融扶贫领域存在的主要问题是客户信用风险和担保能力不足。例如邮储银行东光县支行发放的41笔扶贫贷款中，共有17笔贷款产生逾期，逾期金额85万元，逾期率高达41.46%。根据协议规定，逾期超过2个月并催收2次以上即可扣划担保金，但因种种原因目前仍未能扣划，造成贷款的资金损失。（四）扶贫产品契合度不高

　　虽然各金融机构均开展了许多卓有成效的金融产品创新，但具有扶贫特征的金融扶贫产品相对较少，且贫困地区基建水平低、产业支撑薄弱、增收空间相对有限，造成了扶贫产品与产业发展契合度不高、适应性不强的现象，导致金融精准扶贫工作无法更深入地开展。（五）金融创新产品缺乏贫困地区基层金融体系结构单一，金融机构往往受制于机构网点较少、成本核算等方面的因素制约，导致扶贫金融服务产品创新动力不足。同时金融机构在经营理念、市场定位、产品定价等方面同质化严重，造成市场过度竞争与服务空白的现象同时存在，真正“量体裁衣”的扶贫金融服务产品开发不足。四、提高金融精准扶贫效能的对策（一）找准源头，精准切入，形成合力精准扶贫一是清除制约金融扶贫障碍，充分发挥政府顶层设计和金融扶贫引领作用，与财政、扶贫办等职能部门形成合力，推动金融脱贫工作的有序、有效开展。二是加强与政府部门和当地企业的沟通协调，架设商业银行与贫困地区主导产业企业的合作桥梁，扩大金融支持产业扶贫贷款总量，以点带面推动整条产业链发展，提升贫困地区整体经济水平，从而帮助农村低收入群体增收脱贫。三是用好扶贫再贷款作为有效履行央行职责、促进地方经济健康发展的主要着力点。金融机构要结合本地区实际，进一步完善金融服务机制，创新金融扶贫举措，加大扶贫再贷款投放额度，加快扶贫再贷款投放进度，提高央行资金使用效率，用好用活扶贫再贷款，开创扶贫再贷款工作新局面。四是基层人民银行、银监局、金融机构要搞好统筹协调，加大考评力度，各尽其职，履行责任，全力推动扶贫工作有效开展。（二）加强扶贫政策宣传教育力度，推进贫困地区信用文化建设一是加强扶贫政策的宣传教育力度。积极通过多种渠道大力宣传扶贫政策和致富信息，积极推介典型经验和成功案例，让贫困地区群众转变思想，从授鱼到授渔转变，

　　从要我脱贫变为我要脱贫，从被动“输血”变为主动“造血”，真正提高贫困户脱贫致富的内生动力。二是借助各种社会宣传媒介，加大对普惠金融、信用文化的宣传推广，扩大金融扶贫工作社会效益。广泛营造农村诚信文化建设，开展“送金融知识下乡”等活动，推动信用文化建设，改善农村信用环境，为有效支持金融扶贫工作创造良好氛围。（三）整合金融扶贫资源，优化金融扶贫产品体系一是金融机构要围绕服务地方实体经济这一重点，进一步加大对贫困地区支持力度，适当下放信贷审批权限，减少信贷审批层次，提高贷款审批效率，建立激励考核机制，满足各类经济主体的合理融资需求。二是金融机构要围绕扶贫企业和贫困户的经营特点和融资需求，改进金融服务模式，创新农户贷款产品。根据地方经济特点和农户贷款运行规律，设计精准对接扶贫需求的产品体系，例如推出基础设施扶贫、教育扶贫、电商扶贫等特色化扶贫项目，满足扶贫企业和贫困户多元化的融资需求。三是人民银行应努力为金融机构搭建平台研发管理系统，积极借鉴互联网公司思维和特点，努力探索互联网金融服务新模式。对各金融机构现有资源进行系统整合，利用大数据、电商等新兴模式和技术开展涉农金融服务，进一步降低交易成本，减少信息不对称，改善农村地区支付环境，为农村尤其是贫困地区农户提供更为便捷的服务。（四）加强支农服务机制建设，助推金融脱贫攻坚银行卡助农取款服务是中国人民银行在全国范围内开展的一项便民、惠农工程，满足偏远农村地区居民各项支农补贴的支取、小额现金支取、转账、缴费等基本金融需求。近年来，人行沧州中心支行将普惠金融列为重中之重，引导、督促金融机构利用助农取款点的支付平台优势助推脱贫攻坚工作，在全市674个贫困村全部设立助农取款服务点，提前两年完成了省定目标，有力促进了贫困乡村与金融良性互动与协调发展。

　　（五）健全农村信用体系，优化农村金融生态环境一是加快贫困地区农村信用体系建设。完善农村信用环境评估体系建设，完善农户信用信息征集与评价，健全完善农户、家庭农场、农民合作社、农村企业等经济主体电子信用档案，多途径收集整合社会信用信息，促进信用等级与提高贫困农户信贷的有效结合。二是继续开展贫困地区信用户、信用村、信用乡（镇）等创建活动，严厉打击各种逃废债行为，不断增强贫困地区各类经济主体的信用意识，营造良好的农村信用环境。三是培育贫困户珍惜个人信用的意识。通过开展信用宣传、警示教育等活动，提醒贫困户树立“珍惜信用”的意识，增强个人信用保护意识。（六）积极发挥政府主体作用，强化政策合力地方政府要抓住改革试点契机，把握政策优势，落实好政策支持责任，加快完善基础设施配套建设，加大资金扶持力度，扎实基础工作，为农村承包土地经营权抵押贷款业务的探索、金融扶贫工作的积极开展做好服务。地方政府部门积极配合金融机构做好抵押担保方式创新工作。目前，随着金融机构针对农村产权抵押、林权抵押贷款等试点工作的展开，林权、土地经营权、集体建设用地使用权、农村集体土地房屋产权将逐步纳入抵押范围。同时，积极探索大型农用生产设备、水域滩涂使用权等新担保模式，切实解决贫困居民融资难问题。这就需要政府提供相关的配套政策和措施，为顺利实现抵押物的评估、流转、变现提供政策支持，助推辖区贫困人口早日实现脱贫。（七）加大社会扶贫力度一是继续组织党政机关、企事业单位、群团组织，实行定点帮扶全覆盖，确保列入计划的贫困村、户都有单位、责任人帮扶。同时建立帮扶目标责任制，完善考核奖惩机制，确保帮扶村按期脱贫。二是鼓励非公有制企业和其他社会力量参与扶贫开发。引导民营企业按照合作开发、互利共赢的原则，自主选定贫困村，通过提供就业岗位、订单收购农产品、联办合作社、投资入股等方式，与贫困村、户开展村企、

　　企户共建，帮助他们提高自我发展能力。三是引导社会各界人士和志愿者开展服务，帮助贫困户解难题、谋发展。积极倡导党员干部、离退休人员与贫困户结对，开展形式多样的帮扶活动。动员和组织高校毕业生开展“三支一扶”活动，支持他们到贫困地区建功立业，为推进贫困地区经济社会发展做贡献。

篇七：银行业扶贫领域问题对照检查材料

　　银行金融扶贫领域作风问题专项治理工作总结报告

　　人民银行**支行：根据人行下发《关于开展金融扶贫领域作风问题专项治理的

　　通知》相关文件要求，我行认真贯彻落实关于金融精准扶贫服务的相关精神和工作要求，为强化我行精准扶贫服务质量，确实做好金融扶贫工作，结合我行实际情况，现将我行金融扶贫作风专项治理自查整改工作情况汇报如下:

　　一、基本情况截止2018年12月末，各项贷款余额*万元，比年初减少*万元，减幅比例为*%；涉农贷款余额*万元，比年初减少*万元，减幅比例为*%。我行累计发放建档立卡扶贫贷款*户，金额*万元，12月末余额*万元。其中未脱贫的扶贫贷款*笔，余额*万元，已脱贫贷款*笔，余额*万元。扶贫贷款中已形成不良*笔，金额*万元；目前我行尚未开展小额扶贫贴息信贷业务。二、扶贫工作开展情况（一）加强组织领导，成立扶贫工作小组成立精准扶贫工作领导小组，由领导小组部署和督促开展各项工作。领导小组下设办公室，办公室设在业务部，由业务部负责督促扶贫信贷计划落实、扶贫工作评估督查以及材料汇总上报工作。

　　（二）加大揽储力度筹集资金2018年我行在本地区社会流动资金紧缺，储源减少的情况下，通过走村进户，营销征地款，拓宽储蓄资金来源，从多方面筹集信贷资金及揽储筹集贷款资金。通过以上种种措施，一定程度上缓解了我行信贷资金一度紧张的局面，确保扶贫金融贷款的投放和普惠金融的发展。（三）进一步加大农村支付体系建设力度我行继续执行金融服务民生，让利于民的民生政策，手机银行、网上银行、行内行外转账、银行卡开户、账户短信提醒、账户管理等费用全免，从结算工具和结算渠道等方面减轻客户的负担。并大力推广POS机收单业务、扫码支付业务等现代支付手段，加快智能化服务，提升农村贫困地区金融服务便利性。（四）探索创新思路，满足农村贫困金融多元化需求。继续推行循环抵押贷款模式，简化审批流程，精简信贷材料，并加快对周边乡镇的养蚕贫困户进行精准对接，让更多的贫困客户享受便利、快捷的金融服务。同时由各支行探索贫困户小额贷款，进一步发挥小额贷款带来的便捷服务和作用，建立涉农贷款的“绿色快车道”。（五）加大宣传、积极引导我行通过深入乡镇宣传金融政策知识，并积极参与农村的村庆、节日晚会、歌圩比赛等活动中开展宣传活动，充分利用网络、网点电子显示屏等方式广泛宣传金融精准扶贫意义和小额信贷

　　政策，争取达到家喻户晓，优化金融扶贫环境目的。（六）严格执行金融精准扶贫贷款专项统计制度我行通过人民银行金融精准扶贫信息系统下载扶贫识别信

　　息，按照扶贫识别信息进行标识和统计，并按时上报金融精准扶贫贷款报表。在信息使用过程中，严格做好数据保密工作。通过向其他银行的统计员借鉴名录匹配方法，逐步改进及提高我行扶贫信息匹配准确度。目前百色市经济金融综合统计监测系统二期开发已完成并迁入内网，系统实现自动将全量贷款余额台账和全国贫困户名录进行比对，并生成贫困户贷款信息台账，进一步提高数据的准确性及可靠性。

　　三、存在问题（一）目前我行不良贷款压力大，我行成立不良贷款清收小组，定期召开“一户一策”不良贷款处置会议，全行工作重心主要放在不良贷款清收与转贷上，对扶贫贷款重视不足，开展精准扶贫贷款营销力度不足。（二）扶贫贷款中已形成不良*笔，贷款金额*万元，由于放贷时我行未有贫困户评级系统，也未与相关上级部门联系取得贫困户名单，导致放贷时未获取这两户为贫困户的信息，客户也并未主动告知情况。（三）我行成立时间较短，规模小，扶贫贷款相关内控制度尚不完善，未制定扶贫贷款尽职免责制度,且未设定扶贫贷款不良容忍度，未能有效动员客户经理发放扶贫贷款的积极性。

　　（四）由于客户经理人员流动，造成我行客户经理人员不足，业务素质不高，存量贷款转贷压力大，客户经理忙于转贷而新贷款业务营销放缓。由于小额扶贫贷款需要由财政贴息方可纳入，我行目前尚未开展小额扶贫信贷业务。

　　三、问题整改情况（一）完善内控制度建设创造良好的内控环境，加强内部控制文化建设。提高员工控制意识和实施控制的自觉性，已责成业务部在2018年9月底前完成扶贫贷款授信尽职免责制度和相对应的不良容忍度。目前已完成整改，制定了《*银行涉农贷款、扶贫贷款尽职免责及不良贷款容忍度管理办法》，办法中规定扶贫贷款单项不良贷款率控制上限设定为不高于各项贷款不良贷款率2个百分点。(二)做好贷后调查，防范风险发生我行扶贫贷款客户**万元贷款逾期未归还已向法院起诉，抵押物进入执行拍卖阶段，但第一次拍卖已流拍，风险部将继续跟进开展二次拍卖，通过拍卖抵押物来偿还贷款本息维护我行权益，并跟踪关注其余*笔已脱贫贷款还本还息情况。（三）加快营销精准扶贫贷款进度加大扶贫贷款营销力度，已经落实部署由支行下半年加快对乡镇的养蚕贫困户进行精准对接，并通过向农民专业合作社授信等方式，向有信贷需求的贫困户发放贷款，满足贫困户的资金需求。

　　（四）加快处置存量不良资产加强与法院的沟通联系。一是尽早立案调解判决，维护我行的债权。二是对不履行法院调解判决文书的客户，向法院执行局申请强制执行，通过拍卖抵押物来偿还贷款本息。五、下一步整改措施（一）继续以“金融服务民生、让利于民”为目标推进普惠金融、金融扶贫工作，设计农户小额贷款品种，加大对扶贫金融贷款的投放力度。（二）继续完善绩效考核机制，把扶贫贷款指标纳入年度考核方案，制定奖惩激励机制，充分调动各支行营销和发放扶贫贷款的积极性。（三）努力加快业务发展。结合我行支农支小的市场定位，下步我行将主要以支持普惠金融和满足建档立卡贫困户发展所需的金融支持。对各支行进行区块化精准营销和各支行特色产品的营销推广。（四）加强与地方政府和扶贫部门的沟通协调，强化扶贫项目的推荐的对接，积极推动地方政府建立必要的风险防范、补偿等配套政策，增强金融扶贫的持续性。（五）持续、定期开展宣传活动，通过诚信观念教育，引导贫困群众积极参与并树立诚信意识、风险意识，做到讲诚信、守信用，配合我行做好调查摸底与评估工作。

　　**********银行二〇一九年二月十七日

篇八：银行业扶贫领域问题对照检查材料

　　银监分局：

　　按照《关于报送2022年上半年扶贫领域作风治理和下半年安排的通知》要求，现将农商行扶贫领域开展情况报告如下。

　　一、扶贫专项治理工作开展情况

　　2022年是脱贫攻坚作风建设年，农商行按照政府、监管部门的有关工作要求，不断强化各项措施，全力推进金融扶贫工作，扎实开展了扶贫领域作风专项治理工作。

　　2022年上半年，农商行按照监管部门的有关要求，及时制定下发了《关于开展金融扶贫领域作风问题专项治理的通知》、《关于印发〈农村商业银行股份有限公司关于开展扶贫领域作风问题专项治理的实施方案〉的通知》两个件，从思想认识不深入、责任落实不到位、工作措施不精准、管理使用不规等方面确定了扶贫领域作风专项治理内容，并成立了由董事长为组长的工作领导小组，强化对该项工作的领导、推进。基层支行对建档立卡贫困户贷款建立档案，实行单独管理，总行对基层支行开展的工作进展进行调度。

　　二、主要做法及经验

　　1.2022年，农商行继续与当地扶贫办深化合作，继续支持建档立卡贫困户，为其注入资金，截止6月末，全行已累计发放建档立卡贫困户扶贫小额贴息贷款4笔，金额10.8万元。上半年发放3笔，金额9.8万元。

　　2.开展贴心帮扶工作，农商行于5月组织工作人员深入到包保的快大茂镇下龙头村，到贫困户家中帮助打扫庭院，送去热水壶等生活用品，并将之前已经收集整理的衣物交给贫困户手中，包保工作得到进一步推广、落实。

　　3.召开金融精准扶贫工作会议，在今年5月，农商行总行组织召开了由基层副行长、农贷会计、优秀信贷员参加的工作会议，对总行下发的《关于开展扶贫领域作风问题专项治理的实施方案》进行了解读，并讲解近期上级部门下发的有关扶贫工作的通知内容，使参会人员在思想上进一步对金融扶贫工作引起高度重视，并在实际工作中执行落实有关扶贫工作政策。

　　三、存在问题及建议

　　（一）存在问题

　　1.目前全县还有建档立卡贫困户582户、贫困人口1066人，且多数是超龄、患重大疾病、没有经营项目、无偿还能力的老人单身群体，要实现精准扶贫贷款增速不低于各项贷款增速着实存在困难。

　　2.发放的扶贫小额信贷在到未收回出现风险时，财政局缴存的风险补偿金非100%补偿，需由银行承担一定的风险比例，影响了金融机构投放扶贫小额信贷的积极性。

　　（二）政策建议

　　1.强化扶贫先扶志、智意识，加强对扶贫工作的充分重视，突出政府主导，银行、社会各方力量积极参与，形成脱贫攻坚形成合力，鼓励、支持社会各界力量参与进来，发挥各自的能源效应。

　　2.发挥政府职能作用，以外出考察、经验引进、项目帮扶等，结合县域实际因地制宜推广农业项目，提高扶贫项目的科学性和可行性以及对贫困人口的带动作用。

　　四、下半年工作安排

　　下半年，农商行将在上级部门、监管部门领导下，深入开展金融扶贫领域作风专项治理工作，主要有以下内容。

　　1.调度开展扶贫领域作风专项治理情况，以下乡督导方式保证此项工作推进，并根据实施步骤合理安排各项工作进度，做及相关上报工作。

　　2.开展全国扶贫日宣传活动，在扶贫日当天继续在营业点开展扶贫政策宣传工作，努力传播国家惠民、利民的扶贫政策。

　　3.深入开展包保帮扶工作，组织资金为包保村的贫困户购买鸡雏，发展小规模产业项目，增加贫困户农民收入。

　　4.深化与扶贫办的合作，对具有经营项目、讲诚信，符合条件的贫困户发放扶贫小额贴息贷款，帮助实现生产发展，争取早日脱贫。

　　二〇一八年七月五日

篇九：银行业扶贫领域问题对照检查材料

　　2022银行员工对照检查材料

　　中国共产党关于党员的标准并不是一成不变的。2022年4月22日，在全党范围内开展的两学一做教育活动，要求广大党员争做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格党员，从本质上来看，四讲四有合格党员是对以往合格党员标准的继承与发展，也是全面从严治党的重要举措。因此，在两学一做教育活动背景下，坚持学思践悟，争做四讲四有合格党员，是每一位共产党员都要面临的重要课题。现就结合“两学一做”具体要求，作个人剖析如下：

　　一、讲政治有信念是合格党员的基本要求

　　（一）存在问题和产生原因

　　我信仰共产主义，对中国特色社会主义抱有信心，知道要高举中国特色社会主义伟大旗帜，走中国特色社会主义道路，我们国家才能富强，人民才能过上幸福生活。但是信仰和信心不够强烈，“举什么旗、走什么路”认识比较粗浅，政治定力不够坚定。主要原因是对理论学习重视不够，没有全面坚持和落实学习制度，有时还存在着政治学习耽误工作、多学政治理论还不如多做实际工作的思想，以致政治理论学习抓得不紧，不能有计划、有针对性和系统地学习政治理论知识，造成自己政治理论水平不高。

　　（二）整改措施和努力方向

　　1、加强学习，坚定理想信念。我要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等中国特色社会主义理论，认真学习党的十八大精神和习近平总书记系列重要讲话，坚定社会主义、共产主义的理想信念，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，不断提高自身素质，全面贯彻执行党的路线、方针和政策。

　　2、严格要求，强化政治定力。强化政治定力是党对各级领导干部的最基本的要求之一，是中国特色社会主义事业能够不断前进的政治保障。因此，我要严格要求自己，必须严格遵守党章党规，做到心中有党、在党爱党、在党为党，强化政治定力，做马列主义的坚定信仰者，做中国特色社会主义事业的衷心拥护者，做维护党中央权威的忠实捍卫者，做党的理论、路线、方针、政策和党章党纪的模范实践者。

　　二、讲规律有纪律是合格共产党员的基本底线

　　（一）存在问题和产生原因

　　我能够“守纪律、讲规矩”，要求自己按规定参加党的组织生活、按规定交纳党费、完成党组织分配的任务，不能犯政治上的自由主义，不能发表和传播同中央决定相违背的言论，不能拉帮结派、搞团团伙伙。但是，我“守纪律、讲规矩”还不够严格，看齐意识不强，与组织的要求存在一定差距，主要原因是自己对“守纪律、讲规矩”的重要意义认识不清，没有完全落实到自己学习、工作和生活中。

篇十：银行业扶贫领域问题对照检查材料

　　银行扶贫调研报告xx年三年以来我行认真学习实践科学发展观按照省分行统一部署在市县扶贫办的具体指导下紧紧围绕县域经济发展大局进一步深化扶贫开发和惠民行动工作注重办实事讲实效在平舆县射桥镇东关村村委的积极配合下中国邮政储蓄银行河南省分行牢记工作职责围绕帮扶工作各项目标任务针对射桥镇东关村现状坚持从实际出发因地制宜从解决群众关心的热点难点问题分发挥邮储银行行业优势做到了思想上帮扶行动上帮扶感情上帮扶从开展献爱心送温暖活动到协助射桥镇东关村解决贫困人口温饱和增加低收入人口经济收入问题从加强基础设施发展农村经济到改善村容村貌促进乡风文明都倾注真情竭尽全力地为帮扶村群众办实事办好事圆满完成了定点帮扶的各项工作计划和任务为推进射桥镇东关村扶贫开发和新农村建设工作做出了积极贡献受到了干部群众的一致好评

　　银行扶贫调研报告

　　银行扶贫调研报告今年以来，农业银行将金融扶贫列入全行重点工作，专门成立金融扶贫工作领导小组，建立领导干部挂点指导贫困地区县支行制度，全力推进扶贫开发金融服务工作，为促进贫困地区经济社会发展、贫困农户脱贫致富，做出了积极贡献。截至XX年9月末，在832个扶贫重点县贷款余额达亿元，比年初增长亿元，增幅为%。其中在集中连片特困地区贷款余额亿元，比年初增加亿元，增幅为%。突出产业辐射带动农业银行结合自身特点，突出产业带动，确保受益到户，实现“支持一个产业、繁荣一片区域、富裕一方百姓”。截至9月末，在扶贫重点县支持了649家农业产业化龙头企业及其上下游的万个专业合作社及社员、8万户家庭农场和专业大户，贷款余额达亿元，比年初增长%;支持652个重点企业、骨干项目，贷款余额亿元，比年初增长%;支持4302个小微企业，余额亿元，增长%;发挥贫困地区的旅游资源优势，拓宽贫困农户增收渠道，支持旅游行业的贷款达亿元，比年初增长%。探索金融扶贫模式农业银行将金融扶贫工作融入到扶贫规划全局中，密切配合政府实施扶贫攻坚。在总结甘肃双联农户贷款及内蒙

　　金融扶贫富民工程贷款业务基础上，农业银行四川分行在巴中市开展“金融+”扶贫行动试点，创新了“政府主导增信+银行主动介入+农民主体创业”的“金融+”扶贫新机制。为进一步推广银政合作的扶贫贷款模式，总行将政府风险补偿基金的担保放大倍数提高到20倍。XX年以来，已有贵州、安徽等多家分行与地方政府合作推出了美丽乡村惠农贷、银政担等政府增信扶贫贷款业务，截至9月末，全行政府增信贷款余额达亿元，支持农户万户、小微企业763家。制定差异化扶贫政策农业银行对新疆、西藏、云南、贵州等少数民族地区以及原川陕苏区、中央苏区等革命老区制定区域性信贷政策;出台专项政策支持毕节试验区发展，定向加大支持力度，优先保障信贷需求;针对贫困地区的特色农业产业，在信贷政策方面大力创新。制定《关于支持新疆特色林果业发展若干政策措施》，专项支持新疆特色林果业发展，已累计投放贷款190亿元，覆盖13个特色林果品种，涉及到种植、收购、仓储、加工、销售等多个环节，帮助南疆5个地州近7万户果农受益;制定《关于进一步支持油茶产业发展的若干信贷政策》，推出“油茶贷”产品，截至9月末，农业银行江西分行油茶贷款余额达13亿元，比年初增加亿元，支持29家企业、8104户农户种植油茶万亩。强化资源保障

　　农业银行确保费用资源和固定资产计划向贫困地区县支行倾斜，全力推动贫困地区网点转型、改造以及低效网点布局调整工作，加快“金穗惠农通”工程实施进度，打通贫困农村普惠金融服务“最后一公里”。在集中连片特困地区设立惠农金融服务点万个，布放各类电子机具万台，对行政村覆盖率达%。每年至少专门开展2期贫困县支行行长培训班，加大绩效薪酬、奖励性工资向贫困地区一线员工的倾斜力度，着力培育结构优、业务精、素质好的专业队伍。实施减费让利农业银行在贫困地区坚持“合理收费、质价相符、公开透明、减费让利”的服务政策，对贫困地区农户实行惠农卡免收工本费、小额账户管理费，减半收取年费的“两免一减半”优惠政策，每年减免费用近3亿元。每年投入8000万元用于贫困地区“金穗惠农通”工程机具的布放和维护，鼓励分行适当减免贫困农户在惠农服务点的转账等交易费用。农户贷款执行优惠利率，每年可节省贫困地区农户利息开支16亿元。特别是针对贫困农户的贷款执行基准利率，如甘肃分行“双联贷”严格执行央行同档次基准利率不上浮;江西分行“油茶贷”明确可执行基准利率。下一步，农业银行将在总结前期工作经验与方法的基础上，进一步完善精准扶贫制度，创新金融扶贫工具，全面提升普惠金融服务水平，加大优惠让利力度，强化干部挂点

　　指导，力争实现每年在贫困地区的贷款投放不低于1000亿元，增速明显高于全行平均水平，每年帮助不少于100万贫困农民增收。银行扶贫调研报告自XX年三年以来，我行认真学习实践科学发展观，按照省分行统一部署，在市、县扶贫办的具体指导下，紧紧围绕县域经济发展大局，进一步深化扶贫开发和惠民行动工作，注重办实事、讲实效，在平舆县射桥镇东关村村委的积极配合下，中国邮政储蓄银行河南省分行牢记工作职责，围绕帮扶工作各项目标任务，针对射桥镇东关村现状，坚持从实际出发，因地制宜，从解决群众关心的热点难点问题着手，充分发挥邮储银行行业优势，做到了思想上帮扶、行动上帮扶、感情上帮扶，从开展“献爱心送温暖”活动，到协助射桥镇东关村解决贫困人口温饱和增加低收入人口经济收入问题，从加强基础设施、发展农村经济到改善村容村貌、促进乡风文明，都倾注真情、竭尽全力地为帮扶村群众办实事、办好事，圆满完成了定点帮扶的各项工作计划和任务，为推进射桥镇东关村扶贫开发和新农村建设工作做出了积极贡献，受到了干部群众的一致好评。现将定点扶贫工作情况总结如下：一、工作开展总体情况(一)领导重视，机构完善

　　定点帮扶工作是省分行为实施综合治贫，全面推进贫困乡村基础设施条件改善和社会事业发展而采取的一项重要措施。邮储银行河南省分行历来高度重视定点帮扶工作，成立了以孙栋副行长为组长的扶贫工作领导小组，明确专人具体分管，工作组下设办公室，确定办公室主任为联络员，每年年初制定《河南省分行驻村定点帮扶工作计划》，解决贫困乡村实际困难。(二)定期报告，解决困难我行将定点帮扶工作放在重要位，建立了定期报告制度，河南省分行党委每月听取一次定点帮扶工作汇报，及时解决帮扶工作中存在的困难和问题。省分行党委书记、行长刘虎城要求定点帮扶工作不搞形式，不走过场，让广大农民兄弟享受改革开放的成果。(三)率先垂范，带头帮扶党委成员每季度至少一次深入到定点帮扶村了解帮扶情况，慰问帮扶村困难群众。省分行领导还定期看望帮扶工作队员，并在生活上照顾工作队员，工作上支持工作队员，政治上关心工作队员，做到了“队员当代表，单位做后盾，领导负总责”的“三位一体”保障机制。(四)深入调研，增强动力帮扶队员在年初就及时深入到村组、农户、田间地头查看实况，开展调查研究，摸清农村经济工作发展中的重点、

　　热点、难点，找准切入点，坚持“摸实情、办实事、解疑难”的工作方法，制定详细的工作计划，确定各个时期的工作重点和任务;帮助群众改善基本生活条件，拓宽增收致富门路，提高基本素质，增强发展能力;推进农村综合改革，借助外力、激发内力、提升实力，努力实现突破，力争在产业发展上形成新格局，在农民生活水平上实现新提高，在乡风民俗上树立新风尚，在乡村面貌上呈现新变化。二、多措并举，做好帮扶在帮扶中，我们立足做实事，围绕“五难”(生活难、务工难、就医难、子女上学难、外出务工人员维权难)精心组织、多措并举、多轮驱动，不断丰富帮扶内容，增加帮扶形式。一是加强宣传引导，加大信贷支持力度。我行自成立以来，始终以缓解城乡居民融资难为己任，充分发挥遍布城乡的网络优势，积极探索有效服务广大城乡居民及支持小微企业发展的金融产品，大力发展各类贷款业务，具体包括小额贷款、小额质押贷款、扶贫贴息贷款等等。贷款用途从生产领域扩大到消费领域，服务对象更广泛，产品要素更灵活。结合东关村的实际情况，我行因地制宜，不断加强信贷政策指导，大力推广“小额贷款”等贷款品种，有效提高农民工贷款可获得性。我行信贷员坚持“八不准”制度，对客户提供贴心服务，并不断改进贷款流程，建立了限时审批

　　限时发放的“绿色通道”。同时，我行积极与市县有关部门合作推出“再就业小额担保贷款”、“小额扶贫贴息贷款”等项目，进一步丰富贷款品种，持续扩大信贷覆盖范围，使更多的农民能够得到资金支持。截至目前，邮储银行已累计发放贷款10亿元，其中XX年3亿元、XX年3亿元、XX年4亿元，为农民创业脱贫提供了资金支持，为地方经济的发展做出了应有的贡献。二是积极帮扶困难群众。先后帮扶了当地的50个贫困家庭，定期为他们送去了米、油、杂粮等慰问物资，共近10万元。期间，我行选派骨干工作人员到村、到组、到户，进行了大量的群众走访，了解群众疾苦，切实解决当地群众的生产和生活困难。三是认真落实省委指示精神，贯彻宣传科学发展观精神，举办4期科学发展观宣传报告培训会，并送给该村科学发展观资料近百套。四是进行法制宣传，开展法律知识送上门活动。在帮助贫困户脱贫致富的同时，我行还对定点帮扶东关村农户开展普法教育，进行法制培训，发放法制宣传资料，帮助村民提高了法律意识，帮扶对象全年无一例违法现象发生。三、目前存在的问题扶贫工作开展三年来，在各级部门指导下，形成了一系列紧密结合实际、可操作性强的扶贫项目，但还存在项目

　　较少、单一的问题。四、下一步工作措施1.理思路。根据当地实际广泛征求帮扶村广大干部群众意见，因村制宜，认真分析该村的优势、劣势在哪?如何发展帮助帮扶点理清今后发展的思路，使帮扶点干部群众明白向哪发展，如何发展?2.建班子。继续加强以村党支部为核心的基层党组织建设，使村级班子成为建设社会主义新农村的领路人，帮助他们开阔视野，提高素质、转变作风，增强为群众服务意识，使之成为富民强村的带头人，先进文化的传播人，广大群众的贴心人。为所住村留下一支永远不走的工作队。3.保稳定。积极主动的深入群众中去，倾听群众的意愿，主动帮助群众解决涉及切身利益的问题，坚决纠正损坏群众利益的行为，及时化解各种不安定因素，力争把问题解决在基层，构建和谐安定新农村。虽然我行在定点帮扶工作中取得了一点成效，但距省政府的要求还有一定的差距，与兄弟单位相比还有一些不足，在今后的工作中，我们将不断总结经验，全面落实省政府关于统筹城乡发展，创新体制机制，以农业产业化和扶贫开发推进农村工业化和农村城镇化，加快农村基础设施、社会事业和民主法制建设，推动农村经济社会全面发展的要求，为建设社会主义新农村，构建和谐社会做出积极的贡献

　　银行扶贫调研报告按照中央和省、市、区关于精准扶贫的有关要求，近期，笔者作为农发行零陵支行驻村扶贫工作队员就零陵区富家桥镇王何村精准扶贫工作进行了集中专题调研。一、基本情况王何村是零陵区列入建档立卡的41个重度贫困村之一，XX年全村贫困面为28%，目前下降到19%。该村属南岭山区，耕地面积580亩，人均耕地约亩，有5个村民小组114户406人，其中60岁以上老年人70人，常住人口300人约占总人口的73%左右，大部分为患病人群和60岁以上的老年人。王何村主导产业为种植、养殖和务工，以务工为主业的约110人，占劳动力总数的27%以上。XX年贫困人口收入中种植业收入占70%、养殖业收入占10%、务工收入占20%。二、调研过程此次调研总体分四个阶段进行，第一阶段，集中调研。笔者先利用三天时间集中调研了王何村精准扶贫工作，先后走访10户典型贫困户，之后又利用7天时间驻村蹲点进行了专题调研，全面了解王何村及32户贫困户的基本情况、致贫原因等。第二阶段，甄别确认。对照国家关于贫困户的确认标准，对32户贫困户逐一进行了甄别确认。最后确定，王何村XX年全村建档立卡贫困户32户112人，XX年脱贫10户30人，现有贫困户22户82人。第三阶段，制订措施。

　　针对该村确定了八项帮扶措施，逐项明确了帮扶的主要任务、工作目标、责任单位及责任领导、配合单位和完成时限;针对贫困户逐一制定了帮扶措施，分别明确了脱贫时限、帮扶责任人。第四阶段，集中办理。现场召开面对面集中交办会，属于面上的帮扶措施由政府有关部门认领限期办理，属于贫困户个体的由联户干部认领限期办理，并张贴上墙，挂图作战。三、致贫原因分析(一)因病致贫。长期以来，许多村民就医条件比较差，患上了严重的癌症、心脏病、心肌梗塞等疾病，致使劳动能力丧失，就医成本上升。目前，32户贫困户112人中因该类疾病和其他慢性病致贫的占25%。(二)因学致贫。受教育布局调整影响，初中和高中学生全部在县城或金昌市区就读，家长租房陪读现象十分普遍，教育成本大幅增加。经调查，因供养子女读书而致贫的占贫困户的18%。(三)要素缺乏致贫。一是王何村水资源短缺，灌溉条件差，以水稻为主的种植业收入有限。二是贫困人口中有近90%的劳动力年轻人习惯于首选传统的苦力型工种，思想观念陈旧，务工技能缺乏。三是因打工意外致贫。该村一名年轻人在外打工因意外左手被机器卷入轧断，现左手截肢，部分丧失劳动能力致贫。四是贫困农户贷款难问题比较突出，

　　成为制约贫困群众脱贫致富的重要因素。(四)自然规律致贫。村内留守空巢老人的基本养老方式就是土地养老、社会保障养老，有的连生活自理都很困难，养老问题令人堪忧。由于务工子女收入低，又要供养学生，不仅敬奉父母的生活费很少，而且很少回家探望，致使留守老人经济能力非常微弱，同时内心还承受着对子女的思念以及孤独寂寞的煎熬。四、精准扶贫计划(一)开展医疗服务。组织乡镇卫生院等医疗组，开展疾病普查，提供医疗防控措施和治疗建议，普及疾病防治知识。(二)开展科技帮扶。一是组织贫困群众参加务工技能培训班，提高创业就业能力。二是组织开展农业实用技术培训，提高贫困农民的种养殖能力。三是组织开展电子商务知识培训，适时建立电子商务平台，发展农村淘宝等电子商务。(三)建设完善农田水利设施。维修改造渠道3公里，修建蓄水池1个并配套其他设施，发展高效节水灌溉面积300亩。(四)发展富民产业。扶持以生猪为主的饲养殖业，新增50头以上养殖户10户以上，为留守农民不离乡不离业增加收入创造条件、打好基础。(五)实施农村人居环境改善项目。整合农村危旧房改

　　造、贫困户建房等政策，建设40平方米左右居家养老型集中居住点1个，规模50户以上。(六)建设互助老人幸福院。利用闲置校舍或农宅建设互助老人幸福院，并将运行经费纳入财政预算，每年安排运行经费3万元，逐步探索建立长效运作机制。(七)积极协调解决融资难题。一是加快推进土地承包经营权、宅基地和农宅确权颁证工作，解决信贷抵押不足的矛盾。二是用活用足涉农贴息贷款政策，为贫困群众提供金融支持。三是采取政府财政资金贴息的方式，为贫困户提供贷款支持。(八)建立社会帮扶机制。一是引入工商资本进行结对帮扶，将非公企业纳入帮扶单位范围，壮大帮扶力量。二是多渠道募集村级救助资金，提高救助能力。五、几点体会思考精准扶贫必须紧扣“重在联、贵在为、深在制”要领，坚持扶真贫、真扶贫，不断拓展内涵和层次，实现由“大水漫灌”到“精准滴灌”的实质性转变。(一)确保对象精准，解决好扶持谁的问题。底数不够清、指向不够准、针对性不够强是扶贫开发存在的突出问题，必须抓住真实识别贫困、规范建档立卡、实施动态管理、推行挂图作业四个关键环节，把好群众申请关、入户调查关、民主评议关、公示监督关、确认审核关五个关口，做到精确

　　识别贫困户、精确登记造册、精确建档立卡、精确实行动态管理“四精确”，建立“户有卡、村有册、乡镇有簿、县有档、市有平台”的动态数据库，实现底数清、问题清、对策清、责任清、任务清“五清”，从根本上避免普惠政策代替特惠政策、区域政策代替到户政策的现象，提高扶贫效果。(二)确保内容精准，解决好扶什么的问题。千篇一律、万面一孔是扶贫开发的常见现象，必须因地制宜、因户施策，深入分析贫困村和贫困户的致贫原因，突出抓好基础设施建设、富民产业培育、社会事业发展、易地搬迁、金融支持等扶贫措施，使建档立卡工作与各项扶贫政策相衔接，扶贫措施与贫困现状相对应，确保帮扶到最需要帮扶的群众、帮扶到群众最需要扶持的地方。(三)确保目标精准，解决好坐标系的问题。紧紧围绕同步建成全面小康社会，抓住突破基础设施的短板、明确基准内容的对标、盯住完成时限的节点三件大事，对照全面小康统计监测指标体系，按照巩固优势指标、提高较好指标、攻坚弱项指标的要求，分层次推进，立体式帮扶，确保如期完成脱贫任务。(四)确保措施精准，解决好怎么扶的问题。紧紧抓住转变方式、强化“造血”、加大投入、整合力量四个关键，按照“一村一策，一户一法”的要求，逐村逐户量身定制帮扶措施，明确帮扶责任人、帮扶任务、标准、措施和时间节

　　点，做到号准病脉、开好处方、抓出良药，提高帮扶工作的针对性和实效性。(五)确保考评精准，解决好导向上的问题。严格落实干部驻村、“逢提必下”等双联行动工作制度，把双联助推精准扶贫的成效作为干部年度业绩考核的重要内容，健全完善定期督查、专项督查、明察暗访等督查考评制度，传导压力，强化担当，引导干部到扶贫攻坚主战场锤炼作风、增长才干、建功立业。

篇十一：银行业扶贫领域问题对照检查材料

P>　　银行系统工作人员个人对照检查材料

　　银行系统工作人员个人对照检查材料按照省行营业部《关于落实总行警示教育对照检查有关工作的通知》要求，我把自己的实际结合本次开展警示教育活动，认真进行对照，剖析自己，现将本人对照检查情况汇报如下：一、对照情况本人能够认真贯彻落实上级行文件、制度和工作部署，在日常工作中能够认真学习信贷条线文件制度规定，在工作中严格执行相关制度办法，认真贯彻落实上级行工作部署；能够发挥党员模范带头作用，认真学习党中央的路线、方针、政策，在党的组织生活会上，能够对自己查摆的问题进行认真整改；在工作中严格执行了党风廉政建设各项规定，在单位中不存在搞“小圈子”，团团伙伙、拉帮结派的问题。二、存在问题经过对照检查，仍然还有一定差距：一是理论学习不够深入。对理论武装头脑的紧迫性认识不足，理论学习不够重视，学习自觉性、积极性和主动性不足。学习专题不突出，针对性不强，一般通读多，重点精读少。理论联系实际不够，运用理论指导实践意识不强，没有充分把握理论和实践紧密的联系起来，缺乏运用马克思的立场、观点、方法来分析^p和解决问题。二是业务知识不足。面对新的CM206系统、报表平台等软件上线，遇到各种新的问题，业务操作水平有待提高。三是在制度执行上有时不够严格，对本部职工中出现的问题没有大胆的进行批评，防微杜渐意识不够强，自我要求不高，对一些小问题上有所放松。三、今后努力方向

　　一是加强理论学习、不断提高自己的政治业务素质。继续学习马列、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想，继续学习十九大精神，积极投身农发行事业。

　　二是履行岗位职责、做好本职工作。时时处处以法律法规约束自己，牢记自己肩上的责任，严格按照制度和程序办事，爱岗敬业，遵纪守法，严格自律，踏实工作，为农发行的事业做出应有的贡献。

　　20年12月10日

篇十二：银行业扶贫领域问题对照检查材料

P>　　银行扶贫社会实践报告范本

　　自20xx年三年以来，我行认真学习实践科学发展观，按照省分行统一部署，在市、县扶贫办的具体指导下，紧紧围绕县域经济发展大局，进一步深化扶贫开发和惠民行动工作，注重办实事、讲实效，在平舆县射桥镇东关村村委的积极配合下，中国邮政储蓄银行河南省分行牢记工作职责，围绕帮扶工作各项目标任务，针对射桥镇东关村现状，坚持从实际出发，因地制宜，从解决群众关心的热点难点问题着手，充分发挥邮储银行行业优势，做到了思想上帮扶、行动上帮扶、感情上帮扶，从开展“献爱心送温暖”活动，到协助射桥镇东关村解决贫困人口温饱和增加低收入人口经济收入问题，从加强基础设施、发展农村经济到改善村容村貌、促进乡风文明，都倾注真情、竭尽全力地为帮扶村群众办实事、办好事，圆满完成了定点帮扶的各项工作计划和任务，为推进射桥镇东关村扶贫开发和新农村建设工作做出了积极贡献，受到了干部群众的一致好评。现将定点扶贫工作情况总结如下：

　　一、工作开展总体情况

　　（一）领导重视，机构完善

　　定点帮扶工作是省分行为实施综合治贫，全面推进贫困乡村基础设施条件改善和社会事业发展而采取的一项重要措施。邮储银行河南省分行历来高度重视定点帮扶工作，成立了以孙栋副

　　副行长为组长的扶贫工作领导小组，明确专人具体分管，工作组下设办公室，确定办公室主任为联络员，每年年初制定《河南省分行驻村定点帮扶工作计划》，解决贫困乡村实际困难。

　　（二）定期报告，解决困难

　　我行将定点帮扶工作放在重要位臵，建立了定期报告制度，河南省分行党委每月听取一次定点帮扶工作汇报，及时解决帮扶工作中存在的困难和问题。省分行党委书记、行长刘虎城要求定点帮扶工作不搞形式，不走过场，让广大农民兄弟享受改革开放的成果。

　　（三）率先垂范，带头帮扶

　　党委成员每季度至少一次深入到定点帮扶村了解帮扶情况，慰问帮扶村困难群众。省分行领导还定期看望帮扶工作队员，并在生活上照顾工作队员，工作上支持工作队员，政治上关心工作队员，做到了“队员当代表，单位做后盾，领导负总责”的“三位一体”保障机制。

　　（四）深入调研，增强动力

　　帮扶队员在年初就及时深入到村组、农户、田间地头查看实况，开展调查研究，摸清农村经济工作发展中的重点、热点、难点，找准切入点，坚持“摸实情、办实事、解疑难”的工作方法，

　　制定详细的工作计划，确定各个时期的工作重点和任务；帮助群众改善基本生活条件，拓宽增收致富门路，提高基本素质

　　，增强发展能力；推进农村综合改革，借助外力、激发内力、提升实力，努力实现突破，力争在产业发展上形成新格局，在农民生活水平上实现新提高，在乡风民俗上树立新风尚，在乡村面貌上呈现新变化。

　　二、多措并举，做好帮扶

　　在帮扶中，我们立足做实事，围绕“五难”（生活难、务工难、就医难、子女上学难、外出务工人员维权难）精心组织、多措并举、多轮驱动，不断丰富帮扶内容，增加帮扶形式。

　　一是加强宣传引导，加大信贷支持力度。我行自成立以来，始终以缓解城乡居民融资难为己任，充分发挥遍布城乡的网络优势，积极探索有效服务广大城乡居民及支持小微企业发展的金融产品，大力发展各类贷款业务，具体包括小额贷款、小额质押贷款、扶贫贴息贷款等等。贷款用途从生产领域扩大到消费领域，服务对象更广泛，产品要素更灵活。

　　结合东关村的实际情况，我行因地制宜，不断加强信贷政策指导，大力推广“小额贷款”等贷款品种，有效提高农民工贷款可获得性。我行信贷员坚持“八不准”制度，对客户提供贴心服务，并不断改进贷款流程，建立了限时审批限时发放的“绿色通道”。同时，我行积极与市县有关部门合作推出“再就业小额担保贷款”、“小额扶贫贴息贷款”等项目，

　　进一步丰富贷款品种，持续

　　扩大信贷覆盖范围，使更多的农民能够得到资金支持。截至目前，邮储银行已累计发放贷款10亿元，其中20xx年3亿元、20xx年3亿元、20xx年4亿元，为农民创业脱贫提供了资金支持，为地方经济的发展做出了应有的贡献。

　　二是积极帮扶困难群众。先后帮扶了当地的50个贫困家庭，定期为他们送去了米、油、杂粮等慰问物资，共近10万元。期间，我行选派骨干工作人员到村、到组、到户，进行了大量的群众走访，了解群众疾苦，切实解决当地群众的生产和生活困难。

　　三、目前存在的问题

　　扶贫工作开展三年来，在各级部门指导下，形成了一系列紧密结合实际、可操作性强的扶贫项目，但还存在项目较少、单一的问题。

　　四、下一步工作措施

　　1.理思路。根据当地实际广泛征求帮扶村广大干部群众意见，因村制宜，认真分析该村的优势、劣势在

　　哪？如何发展帮助帮扶点理清今后发展的思路，使帮扶点干部群众明白向哪发展，如何发展？

　　2.建班子。继续加强以村党支部为核心的基层党组织建设，使村级班子成为建设社会主义新农村的领路人，帮助他们开阔视野，提高素质、转变作风，增强为群众服务意识，使之成为富民强村的带头人，先进文化的传播人，广大群众的贴心人。为所住村留下一支永远不走的工作队。

　　3.保稳定。积极主动的深入群众中去，倾听群众的意愿，主动帮助群众解决涉及切身利益的问题，坚决纠正损坏群众利益的行为，及时化解各种不安定因素，力争把问题解决在基层，构建和谐安定新农村。

　　虽然我行在定点帮扶工作中取得了一点成效，但距省政府的要求还有一定的差距，与兄弟单位相比还有一些不足，在今后的工作中，我们将不断总结经验，全面落实省政府关于统筹城乡发展，创新体制机制，以农业产业化和扶贫开发推进农村工业化和农村城镇化，加快农村基础设施、社会事业和民主法制建设，推动农村经济社会全面发展的要求，为建设社会主义新农村，构建和谐社会做出积极的贡献。

篇十三：银行业扶贫领域问题对照检查材料

P>　　金融支持精准扶贫存在的问题及建议

　　董敬茹

　　【摘要】金融能够通过改善最低收入阶层的收入，减少收入分配不平等，从而降低贫困率；也能够通过促进资本积累、推动技术创新影响经济增长，进而缓解贫困。集中连片特困地区是全国扶贫对象最多、贫困发生率最高、扶贫工作难度最大的地区。构建多元化、全方位的金融精准扶贫工作体系，对于增强集中连片特困地区可持续发展能力、加快推进集中连片特困地区脱贫致富具有重大意义。本文针对特困地区金融在精准扶贫工作中存在的问题提出若干建议。%Financialcanbyimprovingtheincomeofthelowestincomegroups,reduceinequalityofincomedistribution,thusreducingpoverty;Canalsobypromotingcapitalaccumulation,promotingtechnologicalinnovationaffectseconomicgrowth,therebyalleviatingpoverty.Concentratedmostdestituteareasisthenationalpovertyalleviationobject,thehighestincidenceofpoverty,povertyalleviationworkthemostdififcultareas.Buildapluralism,afullrangeofaccuratefinancialpovertyreliefsystem,toenhancethecapacityofsustainabledevelopmentoftheconcentrateddestituteareas,acceleratetheconcentrateddestituteareasoutofpovertytogetrichisofgreatsigniifcance.Destituteareas,theauthorofthispapertheproblemsexistingintheifnancialworkinprecisepovertyalleviationsituationputforwardsomeSuggestions.

　　【期刊名称】《吉林金融研究》

　　【年(卷),期】2016(000)008

　　【总页数】3页(P56-58)

　　【关键词】金融;精准扶贫;问题;建议

　　【作者】董敬茹

　　【作者单位】中国人民银行白城市中心支行，吉林白城137000

　　【正文语种】中文

　　【中图分类】F830

　　（一）扶贫信息共享不充分影响金融扶贫对象的精准识别一是目前金融机构、扶贫部门、金融监管部门扶贫信息系统不统一，且未能完全实现信息资源的共享，扶贫信息的缺失和共享不充分导致扶贫对象精准识别推进慢。二是贫困地区和贫困对象的差异较大，金融扶贫需求不尽相同，即使明确金融扶持对象大致范围，但对于贫困对象分类、贫困程度和致贫原因等深层次识别还不到位。加之，目前未建立金融精准扶贫统计制度，不能动态掌握贫困对象的金融需求及发展变化情况，金融扶贫对象的动态管理和分类扶持存在一定难度。（二）激励措施与风险分担不健全影响金融机构参与积极性一是存款准备金、支农再贷款、差别化监管政策等扶持政策主要支持地方法人类金融机构，缺乏针对性的货币政策工具引导和激励非法人类金融机构参与金融扶贫。二是基层商业银行未制定专项扶贫考核管理办法，大多按普通信贷标准发放扶贫贷款，绩效计提和风险追责视同一般贷款管理，风险与收益倒挂，影响金融机构开展扶贫的积极性。有的商业银行虽然制定支持扶贫的工作计划，但要求扶贫资金“放得出、收得回、有效益”，并实行责任追究制度，影响信贷人员对扶贫类贷款投放的积极性。三是贫困地区受地方财政限制，难于大范围推动设立担保金、风险补偿金等，在缺少一定风险补偿和担保的条件下，金融机构参与扶贫开发的动力不足。

　　四是农业保险市场建设滞后，政策性农业保险产品不足，风险覆盖面和覆盖率较低，影响金融机构涉农贷款发放的意愿。（三）部门间协调与配套机制不完善影响金融扶贫整体效应一是金融精准扶贫涉及地方政府、扶贫、财政、农业、统计等多部门，但目前各部门缺少明确的职责分工和扶贫定位，部门间沟通协调存在一定难度，制约金融扶贫的推进力度。二是财税金融配套措施尚有待完善，存在安排扶贫贴息资金或扶贫信贷风险补偿金占比偏小，到位慢情况，不能满足信贷贴息需要，难以发挥财政资金撬动信贷投入作用。三是政府扶贫政策与金融政策有效衔接不够，金融扶贫整体作用未能充分发挥。（一）整合扶贫信息资源，提高信息系统共享水平，解决好“扶持谁”的问题一是探索实现扶贫部门、金融机构、金融监管部门扶贫信息系统的对接和共享，完善贫困对象的基本信息、信用信息和金融信息，实施信息动态维护和管理，实现金融扶贫对象“有进有出”。二是探索建立金融支持精准扶贫的统计监测制度，对金融扶贫开展情况进行统计监测，有效识别并动态掌握贫困农户和产业的金融需求及发展变化情况，使金融精准扶贫可识别、可统计、可跟踪、可监测。（二）注重金融机构可持续经营与履行社会责任之间的相互关系，解决好“谁来扶”的问题一是发挥开发性、政策性、商业性等金融机构扶贫主体作用，鼓励各地农民资金互助组织、小额贷款公司等积极参与，并在加强监管和有效防范风险的前提下，发展互联网金融、产业基金、私募股权投资基金等进入扶贫开发，完善金融供给主体，加大对贫困地区信贷支持力度。二是推进对各类金融扶贫主体的政策引导和效用评估，制定专项扶贫考核管理办法，健全金融机构金融扶贫工作的考核激励约束机制。三是加强财税金融扶贫政策的相互配合和有效对接，通过信贷政策、财政补贴、税收优惠等激励措施，引导和激励金融机构积极参与金融扶贫。

　　（三）精准施策、切实推进，进一步解决好“怎么扶”的问题一是加强各部门间的协调联动，鼓励各地结合工作实际，建立多种形式的扶贫开发金融服务联动工作机制，加强对金融扶贫工作的指导，促进配套政策的出台和落实。二是制定差异化金融扶贫策略，做好优势产业发展引领、新型经营主体带动、小额信用贷款助推的扶贫路径，通过金融支持生产生活，带动一批贫困农户创业就业。（四）统筹规划，确保集中连片特困地区信贷资金持续增长一是督促和引导银行业金融机构要积极向上级汇报，把金融支持集中连片特困地区贫困县作为支持社会经济发展重要内容，适度倾斜信贷规模，积极调配金融资源，编制专项信贷规划，确保实现贫困地区贷款稳定增长。二是对贫困地区要实行差异化的信贷管理制度，通过金融产品和服务方式创新，重点在适度降低贷款门槛、创新担保方式等方面实现突破。贫困地区城市商业银行、农村合作金融机构、村镇银行等要发挥主力军作用，力争实现每年新吸收存款用于当地的比例不低于70%。三是完善授信模式，提高对贫困地区的金融服务水平。引导银行业金融机构根据集中连片特困地区贫困县实际，适当降低授信门槛，改进贷款营销模式，优化审批流程，提升服务效率，不断提升对贫困地区的金融服务水平。鼓励银行业金融机构在风险可控的前提下，适当下放对集中连片特困地区优势主导产业、特色农业等贷款业务的审批权限，建立权责结合的激励机制，调动贫困地区分支机构的开展信贷业务积极性。（五）搭建平台，构建金融精准扶贫工作长效机制一是积极创建“金融支持扶贫开发示范区”。支持片区加快推进农村金融改革创新，人民银行、扶贫办、财政局、金融办、银监分局共同制定专项工作方案，明确重点领域和具体措施，加快推动工作开展，切实发挥示范带动效应。建立定期或不定期会商机制，共同研究区域金融支持扶贫开发政策，并督促、引导金融机构贯彻实施。要定期评估政策实施效果，及时反馈存在的困难和问题，向上级部门提出可具操作

　　性的政策建议。二是将扶贫开发工作与农村金融产品和服务方式创新工作、农村金融创新示范县（市）创建和培育工作相结合，突出扶贫开发重点领域，加强扶贫、财政、金融政策协调配合，大力推动金融产品和服务模式创新，探索建立符合贫困地区特点的金融支持扶贫开发工作新机制、新模式，推出和推广一批有特色、有效果、可复制、易推广的创新型金融产品，为金融支持扶贫开发工作创造经验。（六）积极发展连片特困地区保险市场，为贫困地区提供保险服务和风险保障鼓励各类保险机构在连片特困区域设立基层服务网点，进一步扩大保险深度和密度。提高贫困地区保险服务质量，保障投保农户的合法权益。各保险公司要积极创新保险险种，积极针对连片贫困地区特点探索发展小额信贷保证保险，重点发展特色种养业保险，增强金融机构放贷积极性。同时，各级财政要逐步增加农业保险保费补贴范围，在有条件的县建立小额保险保费补贴扶贫机制。（七）引导民间借贷规范发展，鼓励社会资本支持连片特困地区发展一是推动民间借贷规范化、阳光化运作，引导民间资本支持农村企业等实体经济发展，并加强对民间融资进行专项统计，打击非法集资等违法行为。二是支持各类社会资本在依法合规的前提下，加大对连片特困地区经营规范、发展前景好的生产经营主体的投资。三是鼓励各类社会经济组织通过债券或参控股等投资方式支持集中连片特困地区发展。四是鼓励地方财政通过贷款贴息、财政补贴等方式，引导社会资本加大对集中连片特困地区的投入力度。五是鼓励发展融资租赁、票据等融资业务。

篇十四：银行业扶贫领域问题对照检查材料

P>　　1探索实现扶贫部门金融机构金融监管部门扶贫信息系统的对接和共享完善贫困对象的基本信息信用信息和金融信息实施信息动态维护和管理实现金融扶贫对象有进有出2探索建立金融支持精准扶贫的统计监测制度对金融扶贫开展情况进行统计监测有效识别并动态掌握贫困农户和产业的金融需求及发展变化情况使金融精准扶贫可识别可统计可跟踪可监测